Гидеон Уиллиз и департамент военного флота
Президент Соединенных Штатов Линкольн 4 марта 1861 г. назначил Гидеона Уилза секретарем департамента военного флота, то есть — военно-морским министром. Через месяц Соединенные Штаты погрузились в пучину Гражданской войны. Когда мистер Линкольн одобрил известный план «Анаконда», предложенный генералом Уинфельдом Скоттом, президент отдавал себе отчет о полной неготовности своего флота к войне. Стратегией плана предусматривалась блокада силами флота южных портов Конфедерации южных штатов с последующим движением кораблей вверх по Миссисипи. На момент начала войны, в апреле 1861 г., в составе флота Соединенных Штатов числилось более 90 кораблей, но 48 из них находилось в ремонте и не имели возможности принять участие в боевых действиях, еще 28 кораблей находилось в дальних походах. Оставшиеся плавсредства мало подходили для организации блокады побережья Конфедерации. Таким образом, Уиллизу не оставалось ничего другого, как наращивать количественный состав военного флота. Быстрым решением могла стать конверсия в корабли уже имевшихся коммерческих судов, так как проектирование и постройка новых кораблей требовали времени. Уиллиз сразу оценил преимущества броненосцев и дал указание озаботиться проектированием таких кораблей. И Уиллиз, и его коллеги с Юга находились под впечатлением броненосцев, не столь давно вошедших в состав британского и французского военных флотов. В 1861 г. Уиллиз пересмотрел программу развития флота в сторону введения в боевой состав броненосцев.
Уиллиз мало чего смыслил в военно-морском искусстве, но являлся выдающимся организатором и сумел создать эффективные управляющие структуры военным флотом, в добавок, окружив себя квалифицированными и компетентными советниками. В августе 1861 г. Уиллиз сделал своим заместителем Густавуса Ф. Фокса, сгрузив на него повседневные обязанности по управлению департаментом. Небольшой поначалу департамент быстро превратился в бюрократического монстра, справедливости ради необходимо отметить, что рост департамента был вызван насущными потребностями военного флота. Изначально департамент состоял из пяти отделов: конструкторского, снабжения, медицинского, ремонтного и вооружения. Чуть позже появился отдел паровых машин. Для определения путей развития стратегии боевого применения флота Уиллиз создал отдел стратегического планирования. Еще одна группа, которую возглавлял лично военно-морской министр занималась вопросами научных исследований. Административный отдел возглавил матерый бюрократ Чиф Клерк, административный отдел ведал финансами. В Сенате и правительстве организовали комитет по закупкам имущества для военного флота, который утверждал и контролировал закупки флотского имущества.
Уиллиз обратился к бизнесмену Джорджу Д. Моргану с просьбой оказать военному флоту помощь в покупке и переоборудовании в корабли торговых судов, в Нью-Йорке был организован офис, сотрудники которого немедленно приступили к заключению сделок между департаментом военного флота и частными предпринимателями. Офис возглавил адмирал Фрэнсис Грегори. Вскоре тот офис получил прозвище «Мониторная контора». Контора действовала независимо от конструкторского департамента военного флота, которое возглавлял Джон Летхэлл. В недрах своего отдела Летхэлл организовал группу, которая также озаботилась проблемами броненосцев.
Еще более внушительный комитет советников был организован в августе 1861 г., после того как авторитеты Юниона услышали о планах конфедератов перестроить бывший пароходо-фрегат «Мерримак» в броненосец. В это же период Уиллиз организовал «Броненосную контору» численностью в три штатных единицы, эти единицы лично консультировали военно-морского министра по поводу положения дел в броненосном кораблестроении и занимались проектно-изыскательскими работа в области броненосного флота и его вооружения. Что интересно, никто из членов «Броненосной конторы» ничего не понимал ни в кораблестроении, ни в корабельном вооружении. Но разве это главное? Каждая кухарка может проектировать броненосцы, уж коли она способна управлять государством. А ведь получилось! Именно «конторские» стали самыми ярыми сторонниками постройки «Монитора» и «Нью Джерси».
Гравюра выполнена по фотографии, сделанной на палубе «Монитора» сразу после боя с броненосцем южан «Вирджиния».
Монитор «Чикасао» и бывший броненосец «Галена» в битве при Мобил-Бэй, август 1864 г. Монитором типа «Милуоки» тогда командовал лейтенант-коммендер Джордж X. Перкинс. «Чикосао» — один из четырех мониторов, принимавших участие в деле при Мобил-Бэй.
Казенные судостроительные заводы Соединенных Штатов не имели оборудования, необходимого для постройки броненосцев. Неудивительно, что почти все броненосцы северян были построены частными предпринимателями на частных заводах. Политика, проводимая правительством, диктовала проведение конкурсов на постройку кораблей, причем высшим приоритетом считалась самая низкая цена, предложенная конкурсантом. В Штатах имелось немало фирм, технологическое оснащение которых позволяло строить броненосцы. Большинство таких фирм находилось в Нью-Йорке или на побережье Нью-Джерси. Чаще всего контракты заключались отдельно на постройку кораблей и отдельно на изготовление двигателей. В других случаях заключался контракт на поставку корабля с генеральным подрядчиком, который уже сам искал субподрядчиков для изготовления машинерии и прочих декоративных излишеств.
