Ознакомительная версия. Доступно 21 страниц из 105
Тогда понятно, почему семья министров Христенко-Голикова оказалась на одном элитном "острове" вместе с олигархами Джабраиловым и Махмудовым.
Они одеваются у лучших портных и даже специально заказывают одежду у самых модных и самых дорогих кутюрье. Костюм от Brioni или двойки Armani. Костюмы Brioni и Zegna шьются на заказ и стоят порядка €5 тыс. Сурков и Путин любят Ermenegildo Zegna. Хорошего качества ботинки A. Testoni или Berluti делают на заказ, и стоит пара €1,5–2 тыс. Кто-то еще хвалится исподним от лучших фирм по производству нижнего белья. Они заботятся о своем здоровье и занимаются с личными тренерами, которые берут за свои услуги не менее €45 в час. При условии занятий 3 раза в неделю, а то и каждый день, сумма получается серьезная. Многие любят Камчатку и вертолетное катание на лыжах (индивидуальный вертолетный тур обходится в $3,5 тыс.). За границей предпочитают кататься в США, в Аспене, штат Колорадо. На отдыхе популярны у них отели сети One&Only на Мальдивах или в Эмиратах, одни из самых дорогих в мире, где цена за сутки проживания — минимум $1400. (The New Times, 20.04.2009).
Шила в штанах не утаишь, как и часов на руках. Авторы российского сайта: politua 26 октября 2009 опубликовали такое сообщение: "Дорогие часы на руке чиновника — это вызов населению страны, где 17 % живут ниже прожиточного минимума", — считает партнер ФБК Игорь Николаев. Но сегодня, продолжает он, единственное ограничение для госслужащих записано в статье 575 Гражданского кодекса (она действует с января 2009 г.): "лица, замещающие госдолжности", не могут принимать подарки, стоимость которых превышает 3000 руб., "в связи с исполнением ими служебных обязанностей". Чиновник всегда объяснит, что это личный подарок, никак не связанный с его работой, отмечает Николаев, демонстрация дорогих часов, считает он, противоречит элементарным нормам этики. Но эти нормы не разработаны до сих пор. В августе 2002 г. Путин издал указ об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих. По нему чиновник должен "воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных обязанностей", но ничего конкретного этот указ не предлагает.
В марте 2009 г. Медведев издал указ "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы госслужбы в 2009–2013 гг.", где предлагается сформулировать нормы служебной этики для чиновника к 2013 г. "Так что до 2013 г. чиновники и менеджеры госкомпаний могут беспрепятственно носить на публике часы за миллион долларов", — заключает Николаев.
"В Америке к выбору аксессуаров, часов относятся очень внимательно, — говорит Сабина Челнокова, представитель агентства Propaganda GEM, продвигающего люксовые бренды. — Например, Барак Обама носил недорогую модель часов TAG-Heuer Series 1500 Two-Tone Divers за $3000–6000. А перед выборами поменял ее на недорогие часы американского производства. На Западе люди на государственных должностях не носят очень дорогих вещей".
То, что в России чиновник может появиться в часах за миллион долларов и на машине за два миллиона евро, не вызывает желания у Госпрокуратуры РФ или Следственного комитета при ней выяснить, откуда дровишки. Ну, друг подарил, не связанный с получателем подарка по работе и ничего у него не просивший! И поэтому положение о том, что госчиновнику нельзя брать слишком дорогие подарки от посторонних тут уже вроде бы не действует. И, поди, докажи обратное. Это же не в Америке, не Евросоюзе, где демонстрация столь дорогих аксессуаров даже президентом США или Франции вызвала бы публичный скандал. Что, кстати, и произошло с президентом Саркози накануне выборов, которые он проиграл социалисту Оланду. А в России, как говорится, кто считает? Чиновники и "народные избранники" представляют свои декларации и им практически верят на слово. По крайней мере, так было до распоряжения президента о проведении проверок таких деклараций.
Проверки счетов госчиновников в зарубежных банках и "денежных погребках", если и проводились до 2009 г., то только в рамках уголовных дел. Между тем получить такие данные не так уж и сложно даже в условиях соблюдения банковской тайны. Даже до трастов можно добраться. Для этого в России есть все возможности. ФСБ и СВР, МВД и ФНС в контакте с контрольными службами РФ и своими международными коллегами могли бы быстро вывести всех коррупционеров на чистую воду. Для того спецслужбы и существуют. Есть для этого и финансовая разведка. Увы, как говорил бывший шеф Службы безопасности Б. Ельцина генерал Коржаков в интервью "АиФ", "страна и сейчас живет не по закону, а по понятиям. Вот три цифры: в 2001-м ущерб от коррупции составил 37 млрд. долл., в 2004-м — уже 310 млрд., а сейчас уже далеко за 500. Обидно! Тем более реальный шанс подрубить корни коррупции все-таки был. Наша Служба безопасности президента располагала данными о номерах счетов в иностранных банках, суммах вкладов, истинных фамилиях вкладчиков — высокопоставленных чиновников. Но тогда уже времена изменились. Взяточники вдруг стали неуловимыми". (АиФ № 37,10.09.2008.)
Если при Коржакове могли найти номера таких счетов за рубежом, то в наше время у спецслужб и финансовой разведки РФ куда больше возможностей. Помимо тех мощных средств проверки и контроля, которые имеются в распоряжении ФНС, а также источников информации ФСБ, СВР, ГРУ, ФСО и Росфин-мониторинга, российская финансовая разведка входит в международную группу "Эгмонт". В беседе со мной, которая была опубликована в журнале "Финансовый контроль" тогдашний руководитель этой разведки В. А. Зубков говорил: "Мы — полноправные участники группы "Эгмонт" и это дает нам немалые преимущества. Мы имеем теперь право в рамках группы "Эгмонт" обмениваться информацией с входящими в нее странами, с их финансовыми разведками. В "Эгмонте" существует своя закрытая система обмена информацией по защищенным каналам, куда мы имеем сегодня доступ. Нам не надо теперь ломать голову над тем, как нам направить в какую-то страну информацию и оттуда получить данные необходимые нам". От "Эгмонта" не укроется ни один траст, ни одна офшорка. Выходит, можно докопаться даже до таких засекреченных структур. Было бы желание. Но одного желания, конечно, мало. В России для этого нужно еще и "политическое решение". Вот с этим — сложнее всего, ибо у каждого солидного коррупционера в России есть своя "крыша". Один жулик крышует другого.
"В Росфинмониторинге сотрудники Зубкова показали мне, как с помощью самой современной техники они отслеживают движение "грязных денег", т. е. добытых преступным путем, по сотням банков. Такие транзакции совершаются с единственной целью — запутать следы и легализовать, "отмыть" доходы преступников, в том числе и взятки, которые получают коррумпированные чиновники. В "Эгмонте" имеется засекреченная база данных, в которой есть имена и российских чиновников. До поры до времени эти данные не раскрывают. Но то, что западные спецслужбы тщательно следят за тем, как уходят из России за границу миллиарды долларов "грязных денег" и как они там отмываются, это факт. И, если какой-то высокопоставленный бюрократ РФ окажется таким образом "под колпаком у Мюллера" это рано или поздно обернется еще одной угрозой для безопасности России. На Западе всерьез взялись за борьбу с отмыванием "грязных денег". И тем, кто отвечает за безопасность РФ, необходимо это учитывать. Раз уж взялись у нас за коррупционеров, грех не использовать таких союзников, которые на Западе действительно всерьез занимаются борьбой с отмыванием грязных денег. А в России, прежде всего, довести до ума антикоррупционное законодательство. Так чтобы оно позволяло сопоставлять реальные доходы и реальные расходы государственных чиновников, депутатов, судей и прочих официальных лиц. И так, чтобы можно было конфисковать имущество взяточника, нажитое за счет преступных поборов и подношений. Конечно, давно пора обратиться и к опыту Китая в борьбе с коррупцией — там за это ставят проворовавшихся чиновников к стенке. Большинство населения России выступает именно за это, как и за ту же меру наказания для коррупционеров в правоохранительных органах и на госслужбе за взятки и хищения в особо крупных размерах, для серийных убийц, работорговцев, организаторов криминальной добычи и продажи человеческих органов, участников групповых изнасилований, педофилов, поставщиков наркотиков, производителей паленой водки и фальшивых лекарств для тяжело больных пациентов. Я не считаю, что это единственный способ остановить волну преступности и коррупции. Но он — действенный. И в сочетании с тщательно разработанным антикоррупционным законодательством наверняка поможет, если не уничтожить, то хотя бы парализовать это реликтовое российское чудовище по имени "Коррупция". Главное — было бы желание у власть предержащих это сделать, была бы на то политическая воля. А есть ли они? С этим стоит разобраться.
Ознакомительная версия. Доступно 21 страниц из 105
