Совета национальной безопасности пришли к выводу, что американскую полупроводниковую промышленность необходимо спасать от самой себя. Оставленные на произвол акционеров и рыночных сил, фирмы, производящие микросхемы, будут постепенно переводить персонал, технологии и интеллектуальную собственность в Китай, пока Силиконовая долина не превратится в пустоту. По мнению "китайских ястребов", США необходимо усилить режим экспортного контроля. По их мнению, дискуссия в Вашингтоне по вопросам экспортного контроля была перехвачена промышленностью, что позволило китайским фирмам приобрести слишком много передовых разработок и оборудования для производства микросхем. Представители администрации ссылались на вращающуюся дверь между Министерством торговли и юридическими фирмами, которые работали на чип-индустрию и лоббировали против экспортного контроля, хотя эти чиновники также были одними из немногих людей в правительстве, понимающих сложность цепочек поставок полупроводников. Из-за этой "вращающейся двери" , по мнению чиновников администрации Трампа, нормативные акты допускали слишком большую утечку технологий, что ослабляло позиции Америки по отношению к Китаю.
На фоне огня и ярости Твиттера президента Трампа большинство людей практически не заметили, как разные части правительства - от Конгресса до Министерства торговли, от Белого дома до Пентагона - переориентировались на полупроводники в условиях, невиданных в Вашингтоне с конца 1980-х годов. Внимание СМИ было сосредоточено на "торговой войне" Трампа с Пекином и его повышении тарифов, тщательно анонсированном с целью привлечения максимального внимания СМИ. Среди множества товаров, на которые Трамп ввел тарифы, были и микросхемы, что заставило некоторых аналитиков рассматривать полупроводники как в основном торговую проблему. Однако в правительственной бюрократии, занимающейся вопросами национальной безопасности, тарифы президента и его торговая война были восприняты как отвлечение внимания от ведущейся технологической борьбы с высокими ставками.
В апреле 2018 г., когда торговый спор Трампа с Китаем обострился, правительство США пришло к выводу, что компания ZTE нарушила условия соглашения о признании вины, предоставив американским чиновникам ложную информацию. Уилбур Росс, министр торговли Трампа, по словам одного из помощников, воспринял это "очень близко к сердцу", поскольку в предыдущем году он принимал участие в переговорах о заключении сделки с ZTE. Министерство торговли начало вводить новые ограничения на возможность американских компаний продавать продукцию ZTE, причем, по словам одного из участников, это решение прошло через бюрократический аппарат "почти без чьего-либо ведома". Когда правила были отменены, ZTE вновь оказалась лишенной возможности покупать американские полупроводники и другую продукцию. Если бы США не изменили свою политику, компания оказалась бы на грани краха.
Однако сам Трамп был больше заинтересован в торговле, чем в технологиях. Он рассматривал потенциальное удушение ZTE просто как рычаг давления на Си Цзиньпина. Поэтому, когда китайский лидер предложил заключить сделку, Трамп с готовностью принял предложение, написав в Твиттере, что найдет способ сохранить ZTE в бизнесе из опасений, что компания "потеряет слишком много рабочих мест в Китае". Вскоре ZTE согласилась заплатить еще один штраф в обмен на восстановление доступа к американским поставщикам. Трамп решил, что получил рычаги влияния в торговой войне, однако это оказалось иллюзорным. Вашингтонские "китайские ястребы" считают, что его обманули такие чиновники, как министр финансов Стивен Мнучин, который неоднократно призывал Трампа пойти на уступки Пекину. Эпопея с ZTE прежде всего показала, насколько все крупнейшие мировые технологические компании зависят от американских микросхем. Полупроводники были не просто "краеугольным камнем" "всего, с чем мы конкурируем", как выразился один из чиновников администрации. Они также могут стать мощнейшим оружием.
Глава 50. Фуцзянь Цзиньхуа
"Очистить компьютерные данные", - набрал Кенни Ванг в Google, ища программу для заметания следов, когда он скачивал конфиденциальные файлы из сети компании "Микрон". Не удовлетворившись результатами Google, он попробовал другой поиск. "Очистить записи об использовании компьютера", - ввел он. В итоге он нашел и запустил программу CCleaner, пытаясь, видимо, стереть файлы со своего ноутбука HP, предоставленного компанией. Это не помешало следователям выяснить, что он скачал девятьсот файлов со страницы своего работодателя, компании "Микрон", американского лидера по производству микросхем памяти, которые он поместил на USB-накопитель и загрузил на Google Drive. Файлы были помечены как "Micron Confidential / Do Not Duplicate". Ванг не просто дублировал файлы: он планировал скопировать секретный рецепт передовых микросхем DRAM, загрузив файлы с подробным описанием макетов микросхем Micron, деталей изготовления масок для литографических процессов, а также деталей тестирования и выхода продукции - секреты, на копирование которых, по оценкам Micron, потребовалось бы несколько лет и сотни миллионов долларов.
Сегодня на мировом рынке микросхем DRAM доминируют три компании: Micron и два ее корейских конкурента - Samsung и SK Hynix. В 1990-х и 2000-х годах тайваньские компании тратили миллиарды на попытки войти в бизнес DRAM, но так и не смогли создать прибыльный бизнес. Рынок DRAM требует эффекта масштаба, поэтому мелким производителям трудно быть конкурентоспособными по цене. Хотя тайваньской компании так и не удалось создать устойчивую индустрию микросхем памяти, Япония и Южная Корея в 1970-1980-х годах, когда они только начинали работать в сфере производства микросхем, ориентировались именно на микросхемы DRAM. Для производства DRAM требуются специальные ноу-хау, современное оборудование и большие капитальные вложения. Современное оборудование, как правило, можно приобрести у крупных американских, японских и голландских производителей инструментов. Ноу-хау - это самое сложное. Когда в конце 1980-х годов компания Samsung пришла в этот бизнес, она лицензировала технологию у Micron, открыла научно-исследовательский центр в Силиконовой долине и наняла десятки американских докторов наук. Другой, более быстрый способ приобретения ноу-хау - переманивание сотрудников и кража файлов.
Китайская провинция Фуцзянь находится прямо через пролив от Тайваня. В гавани исторического портового города Сямынь расположен контролируемый Тайванем остров Кинмэнь, который армия Мао Цзэдуна неоднократно обстреливала в самые напряженные моменты "холодной войны". Отношения между Тайванем и провинцией Фуцзянь близки, но не всегда дружественны. Однако когда правительство провинции Фуцзянь приняло решение об открытии предприятия по производству микросхем DRAM под названием Jinhua и предоставило ему более $5 млрд. государственного финансирования, компания Jinhua сделала ставку на то, что партнерство с Тайванем - это лучший путь к успеху. На Тайване не было ведущих компаний, производящих микросхемы памяти, но были предприятия по выпуску DRAM, которые в 2013 году приобрела компания Micron.
Micron не собиралась оказывать помощь компании Jinhua, которую она рассматривала как опасного конкурента. Если бы Jinhua смогла освоить технологию DRAM, то огромные государственные субсидии, которые она получала, обеспечили бы ей серьезное конкурентное преимущество, позволив наводнить рынок DRAM дешевыми чипами, снизив маржу прибыли Micron, Samsung и Hynix. Три крупные компании, производящие DRAM, потратили десятилетия на инвестиции в сверхспециализированные технологические процессы, которые не только позволили создать
