Административно-деликтное право: теория и законодательные основы… С. 52–91; Он же. Этапы развития института административной ответственности в СССР // История государства и права. 2011. № 18; История отечественного государства и права: учеб. Ч. 1 / под ред. О. И. Чистякова. М., 2002; Судебная власть России: История. Документы: в 6 т. / О. Е. Кутафин, В. М. Лебедев, Г. Ю. Семигин. М., 2003. Т. 6; Толстая А. И. История государства и права России: учеб. для вузов. 3-е изд. М., 2010; Исаев М. А. История Российского государства и права: учеб. М., 2012; Кирин А. В., Побежимова Н. И. Актуальные проблемы административной реформы…; Административно-правовое регулирование государственных реформ в Российской Федерации…; и др.
125
Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 8 июля 2000 г. <http://artlibrary2007.narod.ru/posl_prez/poslanie_prezidenta_fs_ 2000.doc>.
126
Там же.
127
См.: Там же.
128
Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, 2001 г. <http:// artlibrary2007.narod.ru/posl_prez/poslanie_prezidenta_fs_2001.doc>.
129
Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, 2002 г. <http://artlibrary2007.narod.ru/posl_prez/poslanie_prezidenta_fs_2002.doc>.
130
См.: Там же.
131
СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3046.
132
СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
133
Подробнее см.: Занко Т. А. Анализ изменений системы и структуры федеральных органов исполнительной власти (2004–2016 гг.) // Административное и муниципальное право. 2016. № 8.
134
Подробнее о практике административной реформы 1990-х годов см. выше в подразделе 3.2.
135
СЗ РФ. 2008. № 51. Ст. 6136.
136
Вишняков В. Г. Административная реформа: 15 лет поисков концепции…
137
СЗ РФ. 2005. № 46. Ст. 4720.
138
См.: Вишняков В. Г. Административная реформа: 15 лет поисков концепции…
139
СЗ РФ. 2005. № 4. Ст. 305.
140
СЗ РФ. 2005. № 31. Ст. 3233.
141
Подробнее см.: Занко Т. А. Анализ изменений системы и структуры федеральных органов исполнительной власти…
142
СЗ РФ. 2012. № 22. Ст. 2754. Подробнее см. подраздел 3.4 настоящей работы.
143
Как известно, со временем практика показала объективную обоснованность именно такого подхода, учитывая сформированную за восемь лет, прошедших после принятия КоАП РФ, достаточно полноценную систему административно-деликтного регулирования в большинстве субъектов Федерации. В результате это привело к тому, что Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 380-ФЗ Общая часть КоАП РФ была дополнена новой статьей 1.3.1.
144
Российская газета. 2000. 8 дек.
145
Подробнее о государственных реформах в Российской Федерации периода первых двух сроков президентства В. В. Путина см.: Кирин А. В. Сравнительно-правовой анализ ретроспективы государственных реформ в России…; Он же. Административно-деликтное право: теория и законодательные основы… С. 222–460; История отечественного государства и права: учеб. Ч. 1 / под ред. О. И. Чистякова…; Толстая А. И. История государства и права России…; Исаев М. А. История Российского государства и права…; Кирин А. В., Побежимова Н. И. Актуальные проблемы административной реформы…; Административно-правовое регулирование государственных реформ в Российской Федерации… Подробнее см.: Занко Т. А. Анализ изменений системы и структуры федеральных органов исполнительной…; Реформа административной ответственности в России: колл. моногр. / под общ. ред. А. В. Кирина, В. Н. Плигина. М.: Изд. дом ВШЭ, 2018; Концепция реформирования законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях: науч. изд. / А. Р. Агишева, В. А. Витушкин, Д. Ф. Вяткин и др.; отв. ред. А. В. Кирин, В. Н. Плигин. М., 2019; и др.
146
Речь идет о введении советских войск в Афганистан в 1979 г.
147
См.: Российская газета. 2008. 31 дек.
148
СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.
149
Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. 4. М., 2003. С. 320.
150
СЗ РФ. 2011. № 20. Ст. 2829.
151
Подробнее см.: Кирин А. В. Актуальные проблемы теории и практики регулирования сферы государственных и муниципальных услуг // Вестник Евразийской академии административных наук. 2013. № 2.
152
Речь идет о суммарном числе всех изменений и дополнений, которые вносились не только пунктами, но и подпунктами различных федеральных законов во все разделы КоАП РФ, а в Особенной части кодекса — как в диспозиции, так и в санкции каждого состава правонарушения (а не статей, которые могут включать по несколько составов правонарушений).
153
Законопроекты № 451110–4, 474942–4, 489891–4, 1527–5, 24183–5, 25517–5, 26181–5, 47436–5, 83161–5, 87092–5, 96754–5, 97136–5 (см. Архив и официальный сайт Государственной Думы за 2008 г.).
154
Подробнее о государственных реформах в Российской Федерации периода президентства Д. А. Медведева см.: Кирин А. В. Сравнительно-правовой анализ ретроспективы государственных реформ в России…; Он же. Административно-деликтное право: теория и законодательные основы… С. 222–460; Он же. Актуальные проблемы теории и практики регулирования сферы государственных и муниципальных услуг…; Кирин А. В., Побежимова Н. И. Актуальные проблемы административной реформы…; Толстая А. И. История государства и права России…; Исаев М. А. История Российского государства и права…; Административно-правовое регулирование государственных реформ в Российской Федерации…; Занко Т. А. Анализ изменений системы и структуры федеральных органов исполнительной власти…; Реформа административной ответственности в России…; Концепция реформирования законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях…; и др.
155
СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2333–2343.
156
См.: Кондрашев А. А. Судебная реформа в России: проблемы реализации и варианты решений…
157
См.: Рыбин А. Л. Показатели риска ДТП для оценки участков автомобильных дорог при аудите безопасности дорожного движения // Дороги и мосты. 2014. № 2. Т. 2. С. 158; Старилов Ю. Н., Мартынов А. В. Первая Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы контроля и надзора в социально значимых сферах деятельности общества и государства» // Административное право и процесс. 2015. № 10. С. 84–88.
158
См.: Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области безопасности дорожного движения к категориям риска: приложение к Положению о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения. Утв. постановлением Правительства РФ от 19 августа 2013 г. № 716.
159
Подробнее см.: Равнюшкин А. В. Риск-ориентированный подход при осуществлении государственного
