3.11.2. Организационные формы и ресурсное обеспечение систем инновационного типа развития
Организационно-управленческое обеспечение процесса перевода социально-экономических систем на инновационный тип развития есть совокупность определенных мер, требующих:
• структурной трансформации фирмы, включая децентрализацию производственных и сбытовых операций, формирование за счет научно-производственных предпринимательских малых структур хозяйственной зоны;
• создания гибких организационно-технологических систем, позволяющих изготавливать наукоемкие сложные изделия на базе простых, достаточно легко управляемых технологических цепей и операций;
• образования малых инновационных предпринимательских фирм, научных лабораторий, нацеленных на завоевание прочных позиций на рынке путем создания на нем новых ниш и секторов;
• формирования особых отношений с научными учреждениями, в том числе с вузами и частными научно-исследовательскими фирмами, включающих финансирование, оплату подготовки и переподготовки специалистов, единовременное консультирование;
• организации кооперированных связей с другими фирмами по проведению научно-исследовательских работ по приоритетным научным направлениям;
• развития координационного, демократического стиля управления на основе перехода от узкой специализации к интеграции в характере и содержании организационно-управленческой деятельности;
• новой организации и осуществления внешнеэкономических связей в области научно-технической и инновационной деятельности.
Условием экономической устойчивости переводимой на инновационный тип развития хозяйственной системы является наличие внутренних факторов саморазвития, в числе которых технико-технологические инновации.
Менеджмент призван создать для их воспроизводства все необходимые предпосылки: организационные, мотивационные, ресурсные, экономические, социальные, психологические и т. п.
Организационные преобразования в процессе перехода на инновационный тип развития связаны с созданием самостоятельных научно-производственных структур (научно-технических центров (НТЦ), требуют образования равноправных партнеров в научно-инженерной среде. Это означает, что должны появиться такие экономические инструменты, как хозяйственные договоры, договорные цены на научную продукцию и услуги, интеллектуальная собственность в качестве товара, контрактные взаимоотношения между администрацией и исследователями, испытателями, лаборантами, инженерами и техниками, условия мотивации, которые соответствуют возможностям и условиям рыночной среды.
Менеджмент призван через НТЦ осуществлять качественно новые функции, вытекающие из необходимости вывода технологии производства, качества и ассортимента продукции на мировые позиции, принципиально новой потребности в экологической безопасности, необходимости обеспечения стратегической коммерческой устойчивости предприятий и корпораций.
В соответствии с функциями формируются и конкретная организационная структура НТЦ, и механизм его функционирования. Структура НТЦ должна соответствовать ряду принципиальных требований: он должен обладать способностью вести наработку научных и научно-технологических проектов на перспективу; иметь возможность поэтапно переходить на статус хозяйствующего субъекта, располагать подразделениями, способными наращивать коммерческую деятельность и за счет этого повышать экономическую самостоятельность НТЦ; обладать необходимой научной и экспериментально-производственной базой для ведения НИОКР.
Функциональные и структурно-экономические особенности НТЦ не могут быть неизменными. Они должны быть гибкими, мобильными, способными к быстрым перестройкам в соответствии с требованиями НТП и рынка, а также меняющимся коммерческим положением организации. Вместе с тем мобильные функциональные и структурные изменения не должны нарушать принципиальную стратегическую направленность деятельности НТЦ.
Научно-технический центр является периодически обновляющимся хозяйственным организмом, однако изменения должны осуществляться в форме самообновления, что предполагает упрощенную процедуру изменений и существенную экономико-правовую автономию НТЦ.
Структура НТЦ в зависимости от отраслевых особенностей, уровня экономической устойчивости, положения на рынках, размеров капитала и прочих причин может быть разнообразной, но все же она предопределена набором основных его функций:
• разработкой и реализацией научно-технической и инновационной политики;
• участием в разработке инновационной рыночной стратегии совместно с другими управляющими подразделениями;
• разработкой и организацией выполнения наиболее экономически эффективных инновационно-инвестиционных программ и проектов;
• обеспечением конкурентоспособности продукции и технологической базы производства;
• организацией взаимодействия с научными учреждениями в стране и за рубежом;
• участием в постоянной подготовке и переподготовке кадров, включая кадры управления.
Деятельность НТЦ, его задачи и функции требуют от менеджеров особых качеств, которые можно определить как предпринимательские, инновационные, новаторские, а также особой психологической настроенности на поиск нового, восприятие сложности творческого процесса. Менеджер должен иметь дар сплачивать и направлять коллектив, объединяемый общей целью, характером труда, увлеченностью научно-инженерными изысканиями.
Интеграция науки, производства и рынка – сложная взаимосвязанная совокупность процессов взаимодействия, взаимовлияния, приспособления, объединения структурных звеньев сфер. Эта интеграция включает в себя ряд процессов: производственные, инвестиционные, научно-технические, накопления, воспроизводства рабочей силы, производственного потребления, купли-продажи и т. д. Все они должны протекать согласованно во времени, по количественным и качественным результатам, с пропорциональным распределением используемых ресурсов, но координация не может складываться стихийно. Она обеспечивается менеджерами, которые на основе согласованных действий многих людей стремятся к экономической устойчивости системы, максимизации экономической эффективности, прибыли, минимизации экологических и экономических издержек, ресурсных затрат.
Вопросы и задания для самоконтроля
1. Чем определяется роль инноваций в развитии управления? Выберите правильный ответ:
а) инновации характеризуют развитие информационных технологий управления;
б) инновации – это комплекс изменений в различных сферах управления;
в) главная роль инноваций определяется изменениями в человеческом факторе управления;
г) роль инноваций в развитии управления определяется целенаправленными изменениями в системе, процессах и механизме управления;
