страх является одной из характеристик российской управленческой культуры.
Люди боятся бросать вызов статусу кво, боятся выражать свое мнение вслух. Мудрее затаиться и быть послушным, избегать проблем. Когда в России начальник присутствует на собрании, есть опасение, что любая критика в адрес начальника будет воспринята как неподчинение, что ставит критикующего под угрозу.
Нерезультативная эффективность
[12]
Экономика Советского Союза была ориентирована не на прибыль и рыночные отношения, а на эффективность. Считалось, что единообразие, контроль и авторитарный стиль управления повышают эффективность. Поэтому повсеместно внедрялись шаблонность и централизация обслуживания и управления. Предполагалось, что это приведет к масштабной экономии. После падения Советского Союза были задействованы рыночные силы, и чрезмерный контроль и единообразие замедляли развитие рыночной экономики. В результате система работала нерезультативно.
«Как» вместо «почему»
Ориентация на эффективность наложила отпечаток на организацию современных компаний и процесса принятия управленческих решений. Чрезмерный объем энергии тратится на поиск ответа на вопрос «как», когда надо изучать вопрос «почему». Это также связано с ориентиром на эффективность вместо результативности.
Излишние затраты
Чрезмерная ориентация на эффективность не обходится даром. В частности, ведет к излишним затратам на объем производства. Внедрение дополнительного контроля стоит больше, чем приносит дополнительной пользы.
Стремление увеличить эффективность сверх разумного ведет к ее снижению.
Коррупция
Гонка за эффективностью порождает бюрократию, что имеет свои негативные последствия, и это не только растущие затраты. Бюрократия создает благоприятную среду для коррупционеров. Они либо знают, как получить от системы желаемое, либо сами стоят у руля, регулируя выдачу разрешений.
Благодаря своему положению они начинают взимать дополнительную плату за выполнение своих обязанностей или непревышение своих полномочий.
Кадровые проблемы в компаниях
В Советском Союзе предпринимателей не просто не поощряли — их сажали в тюрьмы. Их называли спекулянтами. В результате не осталось людей, обладающих предприимчивостью и навыками лидерства. Вместо них был создан целый класс бюрократов. Нехватка кадров с предпринимательскими навыками привела к тому, что многие компании вынуждены набирать тех работников, что есть, а не тех, кто соответствует функциональным задачам.
Поиск виновных
Нерезультативная бюрократия и коррупция могут натолкнуть на неправильный диагноз. Интересно обратить внимание, как проходит анализ проблем. Вместо обсуждения вопроса о том, что вызвало проблему, обсуждение переходит к вопросу о том, кто виноват.
Проблема культуры, а не кадров
Есть ли надежда? Я бы сказал, что есть. Сами по себе российские управленцы — яркие, умные, даже хитрые и, определенно, очень изобретательные люди; они на многое способны.
Проблема лежит не в кадрах, а в культуре, сложившейся под воздействием авторитарного стиля. Культуру необходимо изменить. Для этого требуется целеустремленное руководство на всех уровнях от микро до макро.
Размышления во время посещения Кубы, Украины, Сербии, Македонии, Турции, Черногории и Казахстана
[13]
Во всех названных странах я только что побывал по работе, консультируя и читая лекции, за исключением Кубы: поездку на Кубу мне организовала жена в подарок на семьдесят шестой день рождения. С Кубы я приехал с наблюдениями и размышлениями, которыми хотел бы с вами поделиться. Сказать, что эта поездка произвела на меня впечатление, — это ничего не сказать.
Куба
Куба — страна с необыкновенными возможностями для инвестиций. У острова длинное малонаселенное побережье. Это большая территория, на которой можно построить новые фабрики, высокотехнологичное производство или курорты. На Багамах содрогаются при мысли, что США может снять с острова санкции: это приведет к огромной конкуренции с Кубой[14].
Причины, которые обусловили фантастические условия для инвестиций на Кубу, довольно прозрачны.
Кубинцы хорошо образованны, но их труд низко оплачивается.
Кубинцы изобретательны по натуре. Коррупции в стране практически не существует. И наконец, географическое положение страны, в часе лета от Майами, — просто подарок от Бога.
Проезжая по побережью Гаваны, я увидел полуразрушенные здания. Контраст с прекрасным фоном был разительным. «Как же так?» — воскликнул я. На вид как будто бразильская Копакабана, где стоимость недвижимости достигает миллионов долларов.
Под руководством Фиделя Кастро правительство национализировало всю недвижимость. Жилье сдали семьям обратно, но только дома, в которых снимаются квартиры, по-прежнему остались в собственности и, предположительно, на обслуживании государства. В результате квартиры находятся в хорошем состоянии, а фасад, прихожая и лестницы в здании пришли в полное запустение. Какая прекрасная возможность выкупить эти здания и привести их в порядок! Причем это стало возможным именно сейчас: правительство согласно продавать.
Я упомянул изобретательность кубинцев. Она заметна на каждом шагу. Кубинцы одеваются в колоритную местную одежду, чтобы туристы фотографировались с ними за деньги. Они продают открытки, картины — все что угодно.
В прошлом частное предпринимательство было запрещено, но сейчас правительство ослабило ограничения. Сегодня каждый желающий может открыть собственный ресторан… у себя дома. И что же?
Рестораны пооткрывались, как грибы после дождя.
Куда ни глянь, рестораны — и в саду, и в гостиных. Однако открыть второй ресторан запрещено. Запрещены ресторанные сети. Другими словами, капитализм только зарождается. Но он приближается неуклонно.
Я считаю, что для США большая ошибка продолжать экономическое эмбарго Кубы. Кто угодно может инвестировать в Кубу при наличии иностранного паспорта — только американцы не могут. Не потому, что кубинцы не разрешают, — не разрешает правительство США.
