Ознакомительная версия. Доступно 21 страниц из 105
знания и опыт способствуют совершенствованию работы или выполнение функций Национального превентивного механизма.
Технический комитет Национального превентивного механизма будет иметь следующие полномочия:
Издать основы для работы и организации Национального превентивного механизма.
Утвердить годовую программу работы Национального превентивного механизма, которая будет представлена на рассмотрение Исполнительному директору, и дать заключение по проекту бюджета на следующий год деятельности Национального превентивного механизма;
Утвердить методические указания по подготовке отчетов Национального превентивного механизма;
IV. Утвердить профили государственных служащих, входящих в состав Национального превентивного механизма;
Утвердить годовой отчет о деятельности Национального превентивного механизма;
Издать руководящие принципы конфиденциальности информации в соответствии с Общим законом о прозрачности и доступе к публичной информации;
Одобрить предложения по реформированию положений и других правил по данному вопросу;
VIII. Просить Главу Национального превентивного механизма открывать файлы жалоб или подавать жалобы в компетентный орган, соблюдая применимые положения о прозрачности и защите персональных данных; и
Другие положения, установленные в Факультативном протоколе к Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в Законе о Национальной комиссии по правам человека и в ее Регламентах.
статья 78.
Национальный превентивный механизм будет иметь следующие полномочия:
Подготавливать надзорные отчеты, последующие отчеты и специальные отчеты;
II. Иметь доступ к информации о количестве лиц, лишенных свободы, их личности, местонахождении, количестве мест лишения свободы и их физическом местонахождении;
Иметь доступ ко всей информации об обращении и положении лиц, лишенных свободы; а также об условиях их содержания под стражей;
Иметь доступ в любое время, без предварительного уведомления и ограничений, ко всем местам лишения свободы;
V. Беспрепятственно беседовать с любым лицом, лишенным свободы, или с персоналом, работающим в местах лишения свободы, в тех случаях и столько времени, сколько это необходимо, в условиях полной конфиденциальности, если это требуется;
VI. Иметь доступ ко всей информации, касающейся правового положения лиц, находящихся в местах лишения свободы;
Запрашивать в Национальном информационном центре Национальной системы общественной безопасности информацию, содержащуюся в административном протоколе задержаний, в соответствии с положениями Общего закона о национальной системе общественной безопасности;
Получать информацию от лиц, лишенных свободы, их родственников, организаций гражданского общества или любых других лиц, в отношении которых сообщается о действиях, представляющих собой пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания; или, при наличии соответствующих данных, для анализа моделей и методов совершения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, их структурных причин или факторов в законодательстве или практике, которые благоприятствуют или повышают риск совершения вами;
Подавать жалобы в Национальную комиссию или, при необходимости, в органы по защите прав человека, при обнаружении любой ситуации, которая может представлять собой пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения или наказания, Генеральные инспекции Национальной комиссии расследования, независимые от расследований, проводимых Национальным превентивным механизмом;
Сообщать в компетентные органы об известных им случаях пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;
XI. Давать рекомендации по расследованию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания специализированным прокурорам;
XII. Давать рекомендации по государственной политике компетентным органам трех уровней правительства; а также формулировать предложения по действующему законодательству или законопроектам по этому вопросу в целях улучшения обращения и условий содержания лиц, лишенных свободы, и предотвращения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания с учетом самых высоких международных стандартов;
XIII. Способствовать участию организаций гражданского общества в комплексном развитии их деятельности в порядке, установленном статьей 77 настоящего Закона;
XIV. Подготавливать и публиковать ежегодно доклад с диагностикой Национального механизма превенции в отношении ситуации, сложившейся в Федерации и в каждом из субъектов Федерации в отношении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; в том числе особенно отчеты о посещении мест лишения свободы, рекомендации, сделанные властям трех уровней правительства и состояния их выполнения; и
XV. Другие положения, установленные в Факультативном протоколе к Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в Законе о Национальной комиссии по правам человека и в ее Регламентах.
статья 79.
Президент Национального превентивного механизма будет иметь следующие полномочия и обязанности:
I. Назначать исполнительного директора Национального превентивного механизма, который будет содействовать координации деятельности Национального превентивного механизма в сроки, установленные Положением о Национальной Комиссии по правам человека, а также готовить предложения по бюджету Национального превентивного механизма, для которого процедуры подготовки и исполнения указанного бюджета будут установлены в Положениях;
II. Направлять в Подкомитет по предупреждению пыток Организации Объединенных Наций доклады Национального механизма по предотвращению и любую другую информацию, которая запрашивается или считается уместной.
III.Представлять ежегодный отчет о деятельности Национального превентивного механизма в Палату Сенаторов; и
IV. Другие положения, установленные в Факультативном протоколе к Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в Законе о Национальной комиссии по правам человека и в ее Регламентах.
статья 80.
Органы, отвечающие за охрану мест лишения свободы, должны предоставить необходимые условия для того, чтобы персонал Национального превентивного механизма выполнял свою работу свободно и в безопасных условиях.
Нарушение вышеизложенного влечет за собой наказание в соответствии с положениями статьи 31 настоящего Закона.
статья 81.
Механизм подготовит как минимум три типа отчетов в соответствии с руководящими принципами, утвержденными его Советом:
Отчеты о надзоре: всесторонние отчеты, подготовленные после надзорного посещения центров содержания под стражей, частных мест содержания под стражей и общественных центров и учреждений, которые, по крайней мере, рассматривают условия содержания под стражей и их соответствие международным стандартам и ведут документирование возможных актов пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения с дифференцированным и специализированным подходом. Отчеты о надзоре завершатся серией рекомендаций, адресованных директору соответствующего центра и государственному служащему, ответственному за надзор за указанным центром;
Отчеты о последующем контроле: отчеты, составленные после контрольных посещений для проверки соблюдения рекомендаций, установленных в отчетах о надзоре; и
Специальные отчеты: отчеты, посвященные конкретной проблеме, с которой сталкиваются центры содержания под стражей и частные места содержания под стражей, а также центры и учреждения, представляющие общественный интерес. Отчеты Механизма будут содержать рекомендации, адресованные высшим руководителям деятельности центров и любым другим заинтересованным органам, для преодоления указанной проблемы.
Органы, указанные в рекомендациях, должны направить официальный ответ Механизму в течение тридцати календарных дней с момента уведомления об отчете в соответствующий орган.
статья 82.
Зарезервированность или конфиденциальность информации, требуемой Национальным механизмом предотвращения, не может быть заявлена.
Ознакомительная версия. Доступно 21 страниц из 105
