Ознакомительная версия. Доступно 15 страниц из 71
В этом ответе стоит оценить и заведомую неадекватность (ибо цены на нефть в последние годы, наоборот, беспрецедентно стабильны), и непонимание того, что никакой резерв не спасет от длительного ухудшения экономического положения. В конце 2008 – начале 2009 годов международные резервы России сократились на четверть триллиона долларов за полгода; продлись ухудшение конъюнктуры еще столько же – и сегодня нашей страны просто не существовало бы.
В то же время Китай тогдашний кризис почти не заметил: если в России 8-процентный рост сменился 8-процентным спадом, там рост замедлился с 14,2 до 9,2 %. Причина – правильная реакция: не накопление «на черный день» денег, которые при затягивании проблем неминуемо становятся «гробовыми», а комплексная модернизация страны, в первую очередь – инфраструктуры. Китайский ответ на кризис пятилетней давности – асфальтовое шоссе в каждую деревню с асфальтированием центральной улицы – до сих пор остается недоступным даже на федеральных трассах Европейской части России.
Исполнение федерального бюджета создает стойкое ощущение, что главным приоритетом государства является не развитие страны, а поддержка устойчивости иностранных финансовых систем деньгами российских налогоплательщиков и убыточные для бюджета финансовые спекуляции с госдолгом.
Расходы на его обслуживание растут опережающими темпами и являются поэтому одним из главных, хотя и негласных, приоритетов бюджета любого из последних лет.
И любая попытка отвлечь правительство от этих двух основных приоритетов предложениями модернизации останавливаются единодушным криком бюрократов и либеральной общественности: «разворуют!» – которая в силу своей всеобщности начинает звучать уже как «разворуем».
Надо сказать, что качество исполнения бюджета действительно создает серьезные опасения этого. Помимо многочисленных коррупционных скандалов достаточно обратить внимание на крайнюю неравномерность его исполнения по различным статьям расходов, позволяющую судить о реальных «париях» и «любимцах» правительства Медведева или, как минимум, Минфина.
При общем исполнении годовых расходов на 75,3 % (что нормально с учетом инфляции и аврального финансирования в декабре) ударно финансируются, среди прочих, фундаментальные исследования (97,8 % – вероятно, в качестве поддержки реформы РАН), охрана семьи и детства (на 96,9 %), лесное хозяйство (на 95,0 %), кинематография (на 90,0 %), СМИ (88,7 %), ядерно-оружейный комплекс (на 87,0 %), спорт высших достижений (86,9 %), охрана окружающей среды (на 85,2 %), образование (на 82,3 %), поддержка регионов (на 86,4 %), ФСИН и органы юстиции (на 80,9 и 80,0 %).
Поразительно, но с наибольшими задержками финансируется система исполнительной власти и местные администрации – на 56,8 % (хотя трудно поверить, что это касается и правительства Медведева). Лишь на 43,5 % профинансирован массовый спорт (похоже, все ушло спорту высоких достижений), на 62,9 % – ЖКХ, на 63,1 % – здравоохранение, на 63,3 % – культура, на 65,0 % – погранвойска, на 67,2 % – национальная экономика и социальное обслуживание населения, на 69,7 % – внутренние войска.
Эта потрясающая неритмичность финансирования не может не дезорганизовывать всю страну и говорит о качестве бюджетного управления больше, чем любые все еще теоретически возможные признательные показания высоких чиновников.
Однако неспособность и нежелание государства исполнять свои прямые неотъемлемые обязанности не только не отменяет эти обязанности, в частности, по развитию страны, но и многократно усугубляет их.
Продолжение либеральной стратегии принципиального отказа от развития не только продлевает четверть века национального предательства на ближайшие годы, но и создает предпосылки для того, чтобы они завершились самым неблаговидным образом – социально-экономической и политической катастрофой, репетиции которой наше общество с трудом переживало в 1993–1994, 1998 и 2008–2009 годах.
Из кризиса и реформ – к развитию
125 мер, которыми государство должно закончить кризис в 2015 году
Введение. Стратегическая задача России
Стратегический проект национального предательства, начатый при Горбачева в 1987 году, полностью исчерпал свой потенциал и заканчивается – в качественно ином мире по сравнению с тем, в котором он был начат.
Этот проект являлся закономерным продолжением брежневского проекта партхозноменклатуры, окончательно пришедшей к власти в результате свержения Хрущева и предложившей уставшему от постоянной мобилизации обществу комфорт в обмен на отказ от неудобной для партхозноменклатуры сверхидеи.
Обмен состоялся – и получил по контрасту с предшествовавшими периодами «бури и натиска» название «эпоха застоя».
Осознав за эту эпоху себя как правящий класс, партхозноменклатура естественным образом сделала следующий шаг: чтобы укрепить свое господствующее в обществе положение, его надо было сделать наследуемым, для чего надо было перейти от должностного, административного капитала к обычному, коммерческому.
Это означало необходимость приватизации созданного страной имущества, что в сочетании с легализацией его в качестве личных богатств и стало содержанием следующего этапа нашей истории, заканчивающегося на наших глазах. Лояльность населения при страшном падении его уровня жизни (в первую очередь из-за приватизации общественных фондов потребления) покупалась предоставлением доступа к разграблению, приватизацией личного имущества (квартир), снятием моральных ограничений, а в 2000-е годы – улучшением экономической конъюнктуры и целенаправленным оглуплением (в первую очередь через либеральную реформу образования).
К настоящему времени модель выработала свой ресурс по всем направлениям: наращивание грабежа советского наследства невозможно из-за его исчерпания и падения цен на его продукцию (сырье), легализация на Западе все более проблематична из-за враждебности последнего, оглупление населения сделало его невосприимчивым к традиционной пропаганде.
Россия приближается к моменту стратегического выбора между распадом и ликвидацией русской культуры и цивилизации, с одной стороны, и возобновлением творческого саморазвития, с другой.
Выбор будет делаться стихийно, под растущим внешним враждебным давлением (направленным как на захват ресурсов, так и на уничтожение в зародыше потенциально конкурирующего с Западом глобального проекта, основанного не на наживе и подавлении: а на сотрудничестве и совместном развитии.
Союзником Запада, уже объявившего нам пока холодную войну, является выгодоприобретатель всей эпохи национального предательства, – офшорная аристократия и образующий ее основную часть либеральный клан, служащий глобальному бизнесу и во многом продолжающий управлять Россией.
Интересы выживания требуют его уничтожения как политической, социальной и экономической силы и реализации программы развития, основы которой изложены ниже.
Времени на раскачку практически нет.
Все первоочередные меры надо осуществлять немедленно, однако результат они принесут в разные сроки, – по которым и сгруппированы. Тем не менее уже начало реализации этих мер позволит изжить кризис и выйти из спада в устойчивый экономический рост в первый же год; принципиально важно, чтобы антикризисная стабилизация осуществлялась мерами, подготавливающими будущий рост, а не блокирующими его (как стандартные рецепты МВФ).
Ознакомительная версия. Доступно 15 страниц из 71
