Приложение №1
RUSSIA FORUM
27 апреля 2009 года. Вашингтон. Конгресс США
Панарин Игорь Николаевич
профессор Дипломатической академии МИД России, доктор политических наук
Россия и США: баланс интересов в условиях глобального кризиса
Уважаемые участники Форума!
Выступления большинства американских участников нашего Форума (У.Бернс, М.Голдман, Т.Пиккеринг, Р.Макфарлайн, Б.Линд и т.д.) вселяют определенный оптимизм в плане улучшения российско-американских отношений.
Мы ведем нашу дискуссию накануне 64-летия Великой Победы над фашизмом. И это символично, что мы ведем диалог о возможностях улучшения российско-американских взаимоотношений, ведь их высшим этапом было боевое сотрудничество в годы Второй мировой войны.
Отношения с США — один из приоритетов внешней политики России, важный фактор международной стабильности. В условиях глобального кризиса ключевыми задачами являются обеспечение их устойчивого развития в конструктивном и предсказуемом русле, расширение сфер совпадения интересов, сужение зон разногласий на основе поиска компромиссов с учетом национальных интересов друг друга.
В 1942 году президент Ф.Рузвельт в послании Конгрессу США писал: «Мужественное сопротивление русского народа является огромной помощью всем народам, сопротивляющимся нацистской военной машине. Это сопротивление полностью нарушило нацистские планы и развеяло миф о непобедимости нацистов».
Под Сталинградом и Курском наступил перелом в великой битве с фашизмом, а в мае 1945 знамя Победы уже реяло над рейхстагом.
Эти исторические обстоятельства определяют важность современной перезагрузки и улучшения взаимоотношений наших великих государств. Ведь глобальный мировой кризис — главная угроза современной системе международных политических и экономических взаимоотношений, уровню и образу жизни народов наших стран.
Как справедливо отметил господин Т.Пиккеринг, кризис взывает к сотрудничеству, а что преодолеть глобальный кризис двум странам следует вместе.
В принятой 5 апреля 2008 года Декларации о стратегических рамках российско-американских отношений отражен комплексный характер взаимодействия между Россией и США по основным направлениям в целях обеспечения стабильной преемственности на перспективу. В 2009 году наметились позитивные предпосылки для улучшения диалога России и США.
Хотелось бы, чтобы эта проявившаяся тенденция, развивалась и укреплялась, чтобы был найдет баланс взаимных интересов в условиях глобального кризиса.
В рамках развернувшейся на Форуме дискуссии, позвольте высказать ключевые тезисы, связанные с определением новых возможностей для придания российско-американскому диалогу нового динамизма.
1. Оптимальной идеологической формулой, которая будет содействовать успешной реализации антикризисного курса России в ближайшие годы, по нашему мнению является формула ИНТЕГРАЦИИ ЕВРАЗИИ, опирающаяся на духовно-геополитические взгляды Александра Невского и современные модели интеграционных процессов Европейского Союза. Евразия — это великая чертежная доска для оркестра самобытных цивилизаций, способных к совершению инновационного технологического рывка. В этой связи постепенное создание Евразийского Союза к 2012 году, использующего конструктивный опыт межгосударственного строительства ЕС, СНГ, ЕВРА-ЗЭС — позитивная перспектива в борьбе с глобальным кризисом. У Евразийского Союза может быть две столицы (Северная — С-Петербург, южная — Алма-ата). Государем нового межгосударственного образования — Евразийского Союза должен стать В.В.Путин, я убежден, что интеграция Евразии отвечает национальным интересам США.
2. Граждане нашей страны настороженно относятся к усилению военной мощи США у европейских границ России.
Тем более, что российская военная группировка в районе Калининграда уменьшилась в несколько раз, что является как раз примером вполне открытого и прагматичного подхода к безопасности.
Отрадно было услышать мнение бывшего советника Президента США по национальной безопасности Р.Макфарлайна о том, что «у Москвы есть все основания, чтобы опасаться окружения своей страны военными базами». Жесткая критика процесса расширения НАТО на восток, которая прозвучала в выступлении Б.Линда, также говорит о том, что здравомыслящая часть американской политической элиты понимает всю опасность данных действий.
В России в 70 раз больше чем в США погибло людей в годы 2 мировой войны, поэтому россияне крайне негативно воспринимают приближение военной инфраструктуры к границам России. И граждан России можно понять. Ведь именно с Запада дважды в 20 веке на землю России приходили незваные жестокие гости. В этой связи актуальной для России является проблема заключения нового Договора общеевропейской безопасности «Хельсинки плюс».
3. Назрела необходимость совместных российско-американских действий по преодолению мирового кризиса.