может угрожать хрупкому восстановлению американской экономики».
Теперь всё понемногу проясняется – по мнению эксперта, у Америки есть как минимум два способа воздействия на рынок нефти. Один связан с программой увеличения добычи сланцевой нефти, а другой – с завершением программы накачки финансо-вого рынка долларами. Я бы добавил ещё третий ключ, который держат в руках американские друзья в Саудовской Аравии. Но эта версия требует дополнительного подтверждения.
Задолго до последнего падения цен на нефть, 26 марта 2014 года, британская газета Guardian опубликовала статью своего экономического обозревателя Ларри Эллиота. Вот что написал «заклятый друг» России:
«Если Запад действительно хочет навредить Путину, ему следует ввести против России нефтяное эмбарго аналогичное тому, которое он использовал против Ирана… Но не всё так просто. Европа зависит от поставок российских энергоресурсов, а поэтому эмбарго может пойти во вред самой Европе, особенно если Россия найдёт способ поставлять свою нефть и газ на восток, в испытывающий энергетический голод Китай. Но это произойдёт не в одночасье, поэтому Запад должен найти такой способ, чтобы навредить Путину, не навредив себе. Нил Барнетт из Центра политических исследований считает, что такой способ есть. Надо убедить Саудовскую Аравию взять на себя всю грязную работу».
Далее Эллиот рассказывает о том, как Саудовская Аравия, разгневанная советским вторжением в Афганистан в 1979 году, открыла нефтяные вентили. Барнетт считает, что теперь ситуация точно такая же – саудовцы готовы наказать Путина за поддержку режима Асада в Сирии. Но вот предлагал ли Вашингтон такую идею Эр-Рияду? Британский политолог пришёл к логически обоснованному выводу: было бы удивительно, если бы это было не так.
А что если именно Барнетт подсказал госдепартаменту США эту идею? Казалось бы, в столь солидном учреждении должны быть собственные аналитики, однако в начале марта 2014 года такая мысль ещё никому не приходила в голову, хотя уже ясно было, что против России следует использовать «нефтяное оружие». К примеру, американский экономист Филип Верледжер, в 1970-х годах работавший в Белом доме и Минфине США, предлагал открыть стратегический нефтяной резерв (SPR), в котором хранилось около 700 миллионов баррелей нефти:
«Без каких-либо прямых затрат США могут понизить цены на нефть и нанести значительный урон России и российскому олигархату посредством продаж нефти из SPR».
Эту идею поддержал и миллиардер Джордж Сорос, однако руководитель Энергетической аналитической группы из Флориды Том Финлон скептически отнёсся к такому предложению, полагая, что эффект будет ограниченным и недолгим. У этой идеи есть более существенный недостаток – в случае её реализации станет очевидным, кто виновник обрушения цены на нефть, а США не хотели бы ухудшать отношения со странами-нефтедобытчиками.
Так всё же кому принадлежит авторство столь продуктивного метода воздействия на государство, бюджет которого в значительной степени зависит от продажи нефти? Снова вернёмся на тридцать пять лет назад, когда падение цены на нефть нанесло сильнейший удар по экономике Советского Союза. В книге «Гибель империи», опубликованной в 2006 году, Егор Гайдар называет имя автора – советник в администрации Рейгана, советолог Ричард Пайпс:
«Р. Пайпс был автором направленной американским властям в начале 1980-х годов записки, суть которой – рекомендации использовать зависимость советской экономики от конъюнктуры нефтяных цен для дестабилизации коммунистического режима. У. Кейси, назначенный президентом США Р. Рейганом директором ЦРУ, имел опыт работы, связанной с анализом и использованием экономических слабостей противника. Он занимался этим во время Второй мировой войны, пытался максимизировать экономический ущерб, который союзники могли нанести гитлеровской Германии. Уже 26 марта 1981 г. в частном дневнике Р. Рейгана появляется запись по поводу брифинга о состоянии советской экономики, её проблемах, связанных с зависимостью от западных кредитов. В ноябре 1982 г. президент Р. Рейган подписал директиву о национальной безопасности (NSDT-66), в которой была поставлена задача нанести ущерб советской экономике».
Одним из элементов этой борьбы с СССР стала обременительная для страны гонка вооружений, в частности, пресловутая Стратегическая оборонная инициатива, в то время как обрушение цен на нефть должно было нанести решающий удар. Стоит напомнить слова из лекции члена Президентского Совета по разведке Джин Киркпатрик в Невадском университете в 1988 году:
«Русские играют в шахматы, а мы играем в монополию, и вопрос в том, сумеют ли они поставить нам мат, прежде чем мы их обанкротим».
И всё же, какое отношение престарелый советолог Ричард Пайпс имеет к падению цены на нефть в 2014 году? Однако вот что он сказал в интервью вскоре после введения США и Европой первых санкций против России:
«Они очень слабые, это санкции против отдельных людей. На месте президента Обамы я бы угрожал прекращением покупки российской нефти и газа со стороны Европы. США, Скандинавия могли бы поставлять Европе энергоносители, континент не полностью зависит от российских поставок».
Вот даже как! Весьма радикальное решение. Видимо, Пайпс считал вполне нормальной такую ситуацию, когда Европа из своего кошелька будет оплачивать претензии США на мировое политическое лидерство. Особенно умиляет неявная реклама американских компаний, добывающих сланцевую нефть и газ. Пайпс словно бы взывает к политическому разуму европейских политиков, которые слишком уж увлеклись сугубо внутренними проблемами, не замечая, что творится вокруг:
«Европа слаба. Она в первую очередь думает об экономической выгоде, а не о мировой политике. Мы мыслим больше политическими категориями, а Европа – экономическими <…> Это слабость, потому что на мировой арене нужно руководствоваться не экономикой, а политикой. Если Европа вместе с нами хочет не допустить российской агрессии по отношению к Украине и Крыму, они должны предпринять шаги к независимости от российских энергоносителей. Процесс перехода на импорт из других стран занял бы два-три года. Но они этого не делают, и я не знаю почему».
На этот вопрос пусть Пайпсу отвечают европейские политики. Однако была ли у Пайпса возможность подсказать госдепартаменту США идею использовать возможности Саудовской Аравии для воздействия на экономику России? Учитывая репутацию советолога, он вполне мог в марте напомнить об успехе 1986 года, а в мае ему этого показалось уже мало, и потому на свет появилась идея перекрыть все нефтяные и газовые трубопроводы из России – естественно, не силовым, а законодательным путём, на основе консенсуса стран-членов Европейского Союза. Но вот какую компенсацию США сумели бы предложить Европе за дополнительную нагрузку на бюджет? Неужто стали бы убеждать, будто для рядовых европейцев куда важнее глобальная политика, а не экономика ЕС и содержимое их собственного кошелька?
Однако в итоге на вооружение был взят апробированный метод, согласно которому все тяготы борьбы с Россией и всю ответственность можно переложить с
