От климатологии к климатической политике
Количество сообщений в СМИ об изменении климата в последние годы невероятно возросло. Сейчас, когда мы пишем эту книгу, не проходит ни одного дня без новостей и репортажей на эту тему. Она интересует политиков и широкую общественность и, как правило, вызывает у них обеспокоенность. Климатический дискурс ставит перед нами фундаментальные вопросы о будущем общества и его природной среды и требует адекватных политических решений.
Как и в предыдущих главах, мы сосредоточимся на роли научного знания в публичных дебатах об изменении климата. Именно ученые первыми привлекли внимание СМИ и политиков к данной проблеме, и, скорее всего, без их предостережений мы бы так и жили, не беспокоясь об изменениях в климатической системе. Проблему парниковых газов изучали еще в XIX веке. Здесь следует назвать, прежде всего, Фурье (Fourier, 1824), Тиндалла (Tyndall, 1863), Аррениуса (Arrhenius, 1896) и Чемберлена (Chamberlain, 1897). Впрочем, никто из этих исследователей не говорил о необходимости политических мер, и очень многие ранние работы на эту тему были забыты. Современный дискурс изменения климата возник не раньше середины 1960х, когда объединились две исследовательские области, до этого никак не связанные между собой: исследование круговорота углерода и моделирование атмосферы. Первым занимались такие ученые, как Роджер Ревель и Ханс Сьюсс, вторым – Джон фон Нейман и другие. В рамках новой дисциплины была предпринята попытка оценить реакцию атмосферы на увеличение концентрации углекислого газа в воздухе. Из этой попытки зародилась дисциплина, занимавшаяся (и по большому счету занимающаяся до сих пор) моделированием.
В середине 1960-х годов в исследовательском сообществе было распространено представление о том, что мы проводим широкомасштабный эксперимент с нашей планетой, но эксперимент этот не представляет никакой угрозы, и поэтому необходимости в политических действиях нет. В 1966 году Ревель писал, что «наше отношение к изменению содержания диоксида углерода в атмосфере […] выражает не столько опасение, сколько любопытство» (цит. по: Hart & Victor, 1993: 656). Если бы необходимость вмешательства все же возникла, то совещательный орган при президенте (PSAC) уже в 1965 году рассматривал возможность «размещения отражающего материала в атмосфере в качестве технологической меры противодействия увеличению концентрации CO2» (Hart & Victor, 1993: 656)[117]. В 1970 и в 1972 годах была опубликовано два научных доклада: в одном были изложены результаты исследования опасных экологических проблем (SCEP), в другом – результаты исследования антропогенного влияния на климат (SMIC). Эти исследования повлияли на ход конференции ООН по проблемам окружающей среды, которая состоялась в 1972 году в Стокгольме. На этой конференции было принято решение о создании всемирной сети по контролю атмосферы. Отдельным участникам конференции было ясно, что в этих вопросах необходимы долгосрочные ориентиры и лидеры. Приведенная ниже цитата разъясняет соображения этих участников: в письме к Морису Стронгу, председателю стокгольмской конференции, Кэррол Уилсон задается вопросом, «[…] как и каким именно образом мы можем создать сеть влиятельных людей, обладающих глобальным сознанием и видением, которое простирается до конца этого века и дальше, а также экологическим сознанием в самом широком смысле этого слова?» (цит. по: Hart & Victor, 1993: 664).
В США научные исследования климата получили развитие в период между 1971 и 1975 годами, когда их финансирование выросло в четыре раза. В исследовательском сообществе утвердилась мысль об острой актуальности климатических изменений. Ученые стали высказывать свои опасения – не в последнюю очередь потому, что именно в это время наблюдались сильные погодные аномалии. Министр иностранных дел Генри Киссинджер настаивал на необходимости интенсивных международных исследований климатической катастрофы, намекая на готовность США взять на себя руководящую роль. Природа тоже сказала свое слово, и исследование климата стало главным вопросом в повестке дня ведущих американских политиков (Hart & Victor, 1993: 665).