Преодоление израильско-палестинского тупика
Одновременно с интенсивным и незаконным расширением поселений правительство Израиля пытается разобраться с двумя проблемами: глобальной кампанией, развернутой против израильских преступлений на оккупированных территориях, и кампанией за признание государства Палестина.
Протесты против действий Израиля на оккупированных территориях активизировались в декабре после призыва международной правозащитной организации Human Rights Watch, обращенного к Соединенным Штатам, о приостановке финансовой поддержки Израиля, а также о более тщательном мониторинге денежных поступлений, которые «уходят» в Израиль, от некоммерческих организаций и фондов из США. Организация Amnesty International уже призвала к эмбарго на поставки оружия в Израиль.
Процесс признания Палестины также существенно продвинулся вперед в декабре 2010 г., когда Аргентина, Боливия и Бразилия признали государство Палестина (сектор Газа и Западный берег реки Иордан), и вскоре за ними последовало более 100 стран.
Правовед Джон Уитбэк подсчитал, что 80–90 % населения мира проживает в государствах, которые признали Палестину, в то время как 10–20 % – в странах, которые признают Республику Косово.
Соединенные Штаты признают Косово, но не Палестину. Соответственно, как пишет Уитбэк, СМИ «действуют, как будто независимость Косово есть изначальный факт, в то время как независимость Палестины – это только цель, которая никогда не может быть реализована без согласия Штатов и Израиля – реальных действующих сил в этой истории».
Учитывая масштабы строительства израильских поселений на Западном берегу, трудно не согласиться с тем, что международные соглашения об урегулировании конфликта между двумя государствами мертвы (хотя очевидно, что бо́льшая часть мира недовольна этим фактом). Поэтому тем, кто озабочен правами палестинцев, имеет смысл призывать к захвату Израилем всего Западного берега, а затем к последующей борьбе, которая строилась бы по модели против апартеида в Южной Африке. С таким подходом у палестинцев больше шансов построить свое государство.
Однако Израиль (и его союзник США) вряд ли согласится на подобную стратегию. Гораздо более вероятно, что Израиль продолжит поступательную аннексию частей Западного берега, захватив примерно его половину, и в результате не будет нести никакой ответственности, одновременно блокируя осажденную Газу от Палестины.
Существует важная аналогия между Израилем и Южной Африкой. Когда апартеид был узаконен, южноафриканские националисты признали, что они становятся изгоями в глазах большинства стран мира. И это их нисколько не обеспокоило. В 1958 г. министр иностранных дел ЮАР заявил, что осуждение ООН и акции протеста не имеют особого значения до тех пор, пока Южную Африку поддерживает глобальный гегемон – США. Как оказалось, его заявление было достаточно точным.
К 1970 г. ООН объявила эмбарго на поставки оружия в ЮАР, вскоре последовали кампании бойкота и лишения прав. Реакция ЮАР стала актом пренебрежения по отношению к международному праву. В знак презрения к ООН ЮАР предприняла убийственной налет на лагерь беженцев в Анголе, в то время как «контактная группа» под руководством Картера собиралась представить план урегулирования в Намибии.
Сходство с поведением Израиля поражает – например, нападение на сектор Газа в декабре 2008 г. и на «Флотилию свободы» в мае 2010 г.
Президент Рейган, вступив в должность в 1981 г., поддержал преступную внутреннюю политику ЮАР и ее агрессивные налеты на соседние страны.
Подобная позиция оправдывалась борьбой с терроризмом – целью, которую Рейган обозначил при вступлении в должность. В 1988 г. его администрация назвала Африканский национальный конгресс Нельсона Манделы одной из «наиболее известных террористических групп в мире». (Сам Мандела был удален из «террористического списка» в 2008 г.) Южная Африка вела себя вызывающе и даже торжествующе, наслаждаясь твердой поддержкой со стороны самого мощного государства на земном шаре.
Вскоре после этого политика США изменилась. Американские и южноафриканские деловые круги поняли, что было бы лучше покончить с бременем апартеида. И апартеид вскоре рухнул.
Южная Африка не единственный случай. Когда США прекращают поддержку преступных режимов, в странах, где они действовали, вскоре происходят существенные изменения. Другой пример – Восточный Тимор. США (наряду с Великобританией и другими союзниками) решительно поддержали вторжение в эту страну Индонезии в 1975 г. и смертоубийство, которое затем последовало, и продолжали делать это и в 1999 г., когда зверства в Тиморе превзошли все, что было в Сербии до бомбардировок НАТО. Индонезия осталась в гордом одиночестве, заявив, что никогда с Тимора не уйдет. В середине сентября, под значительным внутренним и международным давлением, Клинтон изменил курс и спокойно объявил, что игра закончена. Индонезийские войска быстро убрались восвояси, и их сменили австралийские миротворческие силы, которые вошли, не встретив никакого сопротивления со стороны повстанцев. Сила и мощь имеют значение.
