Во многом Россия действительно напоминает сегодня государство, описанное итальянским писателем Джанни Родари в сказке «Джельсомино в Стране лжецов». До поры до времени это была обычная страна. Но после того как ее захватил главарь пиратов Джакомоне со своей бандой, объявив себя королем, он ввел такие законы, по которым все были обязаны лгать. «Нужно поменять местами все слова! – заявил Джакомоне. – Например, слово “пират” будет означать “честный человек”. Если кто-нибудь назовет меня пиратом, он попросту скажет на новом языке, что я честный малый!». По странному совпадению, не в сказке, а наяву, Дмитрий Медведев незадолго до своего ухода с поста президента принялся объяснять, что в наши дни и в слове «спекулянт» нет ничего предосудительного – это якобы обычный добропорядочный предприниматель, одним словом, «честный малый». Конечно, подобное смещение понятий произошло не в одночасье.
Во всем мире поступление на государственную службу обязывает чиновника отказаться от какого-либо участия в бизнесе, передать в управление доверенному лицу имеющиеся у него активы. В постсоветской России все наоборот – чем выше пост занимает чиновник, тем в большее число правлений разного рода государственных и смешанных предприятий он входит. И там получает такие добавки к зарплате, которые в разы превышают его должностной оклад. При этом многие вообще не считают зазорным продолжать свой бизнес даже после зачисления на государственную службу. Чиновники на местах, как показал ряд расследований Счетной палаты РФ, в тех же целях сплошь и рядом используют местные фирмы, а также региональные и муниципальные бюджеты, активно путая государственный и корпоративный карман со своим. Коррупция и воровство сверху донизу привели и к тому, как писали в одной газете, что «только на мероприятиях по достройке мощностей Калининской АЭС исчезли 600 млн долларов из 1 млрд 200 млн долларов, что были выделены казной».
При проверке Счетной палатой РФ расходования бюджетных средств, выделенных в 2008–2010 годах на транспортный комплекс Москвы при мэре Лужкове, были выявлены финансовые нарушения на 215 млрд руб., что составляет почти половину всех средств, выделенных на эти цели (574 млрд руб.). И где теперь Лужков? После своего «отрешения от власти» по приказу президента Медведева в 2011 г. из-за «утраты доверия» он спокойно жил в Лондоне, а после некоей негласной реабилитации обосновался в Калининграде, откуда наездами бывает в Москве, где время от времени «читает лекции», как разводить пчел. И все ждет, что «доверие» к нему восстановят и позовут назад порулить, хоть немножко. Видно, поиздержался бывший московский градоначальник. Но тут закон – тайга. Выпал из обоймы – обратно не вставят.
Американское правосудие в мае 2005 г. затребовало экстрадиции Е.А. Адамова, бывшего министра атомной промышленности РФ, которого обвиняют в хищении многомиллионных субсидий США, выделенных на охрану АЭС. Его осудили в Америке, но коллеги выручили – вора-министра вернули на досидку обратно на родину.
В бытность Елены Скрынник главой «Росагролизинга» (2001–2009 гг.) из бюджета этой госкорпорации в 45 млрд рублей бесследно исчезли 39 миллиардов. И что же? Деньги эти так и не вернули в бюджет, а г-жа Скрынник 15.11.2005 г. получила «за заслуги в развитии сельского хозяйства» Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени. И через два года была назначена «по совместительству» министром сельского хозяйства (2007–2009 гг.). Как утверждал знаток кремлевских игр С. Белковский, получила она этот пост с подачи супруги Медведева Светланы (Радио ЭХО Москвы. Особое мнение, 10.04.2013). С тех пор эта растратчица спокойно живет за границей на своей вилле.
Но вот случай самый вопиющий. Российское правосудие не один год охотится по всему миру за бывшим первым заместителем председателя правительства Московской области, министром финансов региона Алексеем Кузнецовым, который вместе со своей женой и их подельниками похитил ни много ни мало 14 миллиардов рублей (и это только по предварительным подсчетам) из областной казны и скрылся с ними за границей. Напомним, Алексей Кузнецов занимал пост министра финансов Мособласти с 2000 по 2008 гг., когда губернатором региона был Борис Громов. В 2008 году Кузнецов подал в отставку и уехал из России. Через месяц после отъезда деятельностью Кузнецова на посту министра заинтересовались правоохранительные органы, после чего и было возбуждено уголовное дело в отношении его и его соучастников. В деле этом – 340 томов. Ему инкриминируются «мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере» (ч. 4 ст. 159 УК РФ); «легализация имущества, приобретенного лицом в результате совершения им преступления» (ч. 3 ст. 174.1 УК РФ) и «растрата» (ч. 4 ст. 160 УК РФ). 13 ноября 2012 года на сайте СКР была опубликована информация, что Алексей Кузнецов и его жена и подельница гражданка США Жанна Буллок объявлены в международный розыск.
8 июля 2013 Кузнецов был задержан на Лазурном берегу во Франции, но вскоре освобожден. Только 25 августа 2015 г. апелляционный суд города Лиона удовлетворил запрос Генеральной прокуратуры России о его выдаче. Однако на момент написания этой книги фигурант самого крупного дела о чиновничьем воровстве в РФ все еще был на свободе. Только подельник Кузнецова, бывший первый заместитель министра финансов Московской области Валерий Носов не успел сбежать за границу и получил 14 лет и 9 месяцев лишения свободы за мошенничество с деньгами в сумме более миллиарда рублей (см. об этом подробнее «Коммерсант», 17.01.2016). В деле этой банды много нюансов, но, пожалуй, стоит отметить один.
Несмотря на то, что Алексей Кузнецов и Жанна Буллок были объявлены в международный розыск, Кузнецов, не скрываясь, жил в Париже, регулярно появлялся в компании российского бомонда и даже однажды дал интервью ВГТРК. Эксперты объяснили тогда этакую безнаказанность тем, что в октябре 2009 года Кузнецов якобы попытался договориться об улаживании скандала с управделами президента РФ Владимиром Кожиным и директором ФСО Евгением Муровым на курорте в Куршевеле. Однако, по словам самого Кузнецова, от этого пришлось отказаться, поскольку «часть людей», готовых его поддержать, «хотела получить за это сразу миллиард долларов»[40]. По версии Навального, начальник ФСО Евгений Муров и Владимир Кожин вместе с Кузнецовым отмечали новый 2009-й год в Куршевеле. «Главным рождественским явлением, – читаем на его сайте, – стала троица: президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев, управляющий делами президента Владимир Кожин и директор ФСО генерал армии Евгений Муров. Узнававшие их отдыхающие не могли скрыть своего удивления. И шутили, что чиновники находятся не в отпуске, а в служебной командировке – перенимают иностранный опыт. Господин Кожин вместе с генералом Муровым явил себя свету в компании модельера Валентина Юдашкина и президента культурного фонда АРТЭС Александра Достмана. Еще одним удивительным явлением стал супруг одной из латифундисток Куршевеля президента RIGroup Жанны Буллок – бывший министр финансов Московской области Алексей Кузнецов. Сейчас он находится в розыске. Но его супруга, говорят, в этом году, несмотря ни на что, купила еще один куршевельский отель – “Пролонг”. В шубе до пят господин Кузнецов был замечен в магазине Hermes за выбором покупок» (https: navalny.com.p.1324).
