свое коллективное мнение.
Вот здесь надо разобраться, что такое общественное мнение и зачем оно нужно. А может, и не нужно вовсе? Может, мы и без него можем прожить?
Почему людям не интересна газета, которая пишет о жизни их города? Неужели дело только в местных журналистах, не умеющих раскрывать злободневные темы? Отчасти, да. А, может быть, объяснение ещё и в том, что сама по себе жизнь города не интересна? Едва ли. Там, где живут люди, обязательно происходит что-то такое, что может стать предметом дискуссий.
Местные СМИ могут быть интереснее федеральных. Отчасти в этом убеждает опыт зарубежных стран. Там именно так и есть. Объяснение простое. Людям больше хочется знать не о том, что происходит где-то, пусть даже в центре страны, а у них дома. «Местные» это обеспечат.
Дорога вскладчину
Года два назад по телевидению был показан любопытный сюжет. Жители одной уральской деревеньки, в основном старики-пенсионеры, устав месить грязь, скинулись и наняли дорожников, которые сделали дорогу и тротуары с твердым покрытием.
Вот так… Сегодня, даже в глухой деревеньке, у людей есть накопления. И этих накоплений столько, что даже старики могут вложить какую-то часть в улучшение общей жизни.
Этот факт опровергает утверждение, что мы не способны объединяться для решения своих бытовых проблем. И этот и другие случаи убеждают: еще как способны!
Когда писались эти строки, показывали телевизионный сюжет из деревни Бухалово (ударение на первом слоге) Ярославской области. Местные жители скинулись, взяли кредит и восстанавливают православный храм. И заодно подумывают, не переоборудовать ли в клуб бывший фельдшерский пункт. Таким же немудреным благородным способом.
Способны!
Между прочим, общая сумма рублевых банковских вкладов граждан составляет около 23 триллиона рублей. Валютных вкладов — около 2 триллионов. А сколько под матрацами?..
Если «Местные» заработают неограниченное доверие к себе, население может доверить им часть своих вкладов, которые можно будет направить на ремонт квартир и домов.
Творческое пространство
В каждом городе есть категория жителей, которых можно назвать «неравнодушными гражданами». Это они разводят каждую весну во дворе дома цветники. Пишут в местную газету, указывая, где что не так. Звонят на местную телестудию во время обсуждения городских проблем. Выступают во время встречи избирателей с кандидатами на должность мэра.
Это люди, наиболее склонные к социальному творчеству. А потому, им необходимо то, что известный специалист по развитию городов Чарльз Лэндри называет творческим пространством. Мэрия просто обязана предоставить им просторное помещение, где они могут проводить свои дискуссии.
Творческое пространство должно охватывать те проблемы города, которые не удается решить администрации в течение ряда лет, от которых она отступилась или просто не замечает.
Но творческое пространство — не только помещение. Это ещё и телевизионный эфир, страницы местной газеты. На обсуждаемые проблемы важен взгляд всех групп населения: мужчин, женщин, молодых людей, подростков. Правильно сформировать дискуссионные аудитории — это тоже создать творческое пространство.
Только творческое пространство не должно превращаться в пустую говорильню и глубокомысленное обсуждение никчемных прожектов. Предельная конкретность и реализуемость идей — это тоже неотъемлемая часть творческого пространства.
Творческое пространство — отличная возможность для оппозиции проявить себя в креативном мышлении и, что еще важнее, в деле. В этом пространстве могут заявлять о себе и местные предприниматели. Должна же состояться у нас историческая преемственность, должны же снова появиться «отцы города». Этим тоже займутся «Местные».
Безденежье казнокрадству не помеха
По статистике, взятки в России берет каждый третий чиновник. Как уж это подсчитано — одному Богу известно. Другая статистика уточняет: муниципалитеты входят в первую тройку самых коррумпированных уровней власти. А как же пресловутое безденежье? А, видно, одно другому не мешает. Это бюджет полупуст, а кошельки мэра-ловкача и его приближенных всегда набиты туго.
Самые крутые местные предприниматели начинают искать подходы к будущему мэру задолго до избирательной кампании. Предлагают поддержку, пытаются всучить сувениры, выясняют слабые места. Если слабых мест нет и подарки не берет, хорошим результатом считается простое установление контакта.
Будущий мэр может не принять подношений, а что касается контактов, то он сам в них заинтересован. Как ни крути, одна из первейших его задач — наполнение городской казны за счет местных налогов, львиную долю которых вносят как раз предприниматели. То есть, вынуждая мэров заниматься развитием местного бизнеса, государство невольно вынуждает их ходить по лезвию. Ну как можно сотрудничать с богатеями и при этом избегать неформальных отношений с ними? Как тогда стимулировать их к взаимовыгодному сотрудничеству? Не дружить с нами, считают богатеи, себе дороже. И всегда находят способы доказать, что это так и есть.
Ситуация усложняется еще и тем, что для осуществления важных для города проектов, мало налогов от местного бизнеса. Мэру нужно, чтобы предприниматели вкладывали еще какие-то деньги. Называется это «ходить с шапкой по кругу». Мэр из «Местных» заниматься этим не будет.
Наши законы…Где доверие верхов низам?
Загадочная фраза Михаила Сперанского: «Коренные государственные законы должны быть творением народа». А ведь кому было сказано? Императору Александру II. И тот не стал возражать.
Сейчас у нас не самодержавие, а демократия. Но какой закон, за последние 20 лет, предложили Государственной Думе жители какого-нибудь малого города, и Дума его рассмотрела? Трудно припомнить.
Местное самоуправление — это, когда низам доверяется руководство их жизнью. Есть ли это доверие у нас? Теоретически, да. А практически? Практически это доверие могут обеспечить «Местные».
Порча природы — преступление
Швейцария считается эталоном чистоты и ухоженности. Но это не всегда было так. В 60-х годах, когда началось массовое производство разнообразной тары и упаковок из полиэтилена, там тоже появилось множество помоек и свалок. Потребовалось лет десять, чтобы швейцарский народ понял, что так продолжаться не может.
Началась борьба за чистоту, сначала на муниципальном и на кантональном уровнях. Причем, это движение было организовано не государством, а самими гражданами. Благодаря их законодательным инициативам были установлены строгие штрафы, всюду появились предупреждающие таблички. В борьбу была привлечена правоохранительная система. Любое посягательство на чистоту окружающей среды расценивалось как преступление.
Если где-то обнаруживали пакет с мусором, туда немедленно выезжали криминалисты, исследовали содержимое и находили зацепки, по которым устанавливали нарушителя. Ну, а затем,
