На международное правосудие стране, которая действительно защищала в конфликте Республики Южная Осетия и Абхазия, надеяться не стоит. В условиях геополитической напряженности, после того как Москва, по мнению мирового сообщества, воспользовавшись нестабильностью в Украине, аннексировала Крым, ни о какой беспристрастности не может идти и речи.
* * *
Юридические основания дела формально были соблюдены. Однако ряд фактов указывает на явные признаки геополитической игры. Россию в очередной раз объявят уже не просто агрессором, а государством, вооруженные силы и ряд должностных лиц которого виновны в военных преступлениях и преступлениях против человечности. Рассмотрим эти обстоятельства.
Во-первых, синхронность атаки на Россию. Сначала голландские власти выпустили доклад с выводом, что малазийский Boeing был сбит с земли системой «Бук». Затем через несколько часов появилось заявление Прокурора о начале расследования. Синхронность соблюдается и в инициации расследования – запрос на него поступил через две недели после начала российской военной операции в Сирии.
Во-вторых, длительность интервала между конфликтом и началом расследования, которую попытались объяснить внутренним расследованием в Грузии. Конфликт произошел в августе 2008 года, в то время как инициирование расследования датировано октябрем 2015 года.
В-третьих, временные рамки не ограничены периодом военных действий, когда бесчинствовали грузинские военные. Они продлены до 10 октября 2008 года. Напомним, что 8 октября завершился вывод российских войск из буферной зоны, отделяющей Южную Осетию и Абхазию от неоспариваемой территории Грузии. То есть МУС планирует расследование на всем временном промежутке, когда на территории непризнанных республик находились российские войска, хотя вооруженных действий при этом уже не осуществлялось. Это наводит на закономерную мысль, что подозреваемые в деле – не только и не столько грузинские военные, сколько российские вооруженные силы.
В-четвертых, содержание запроса прокурора о начале расследования в деле «Ситуация в Грузии» говорит о явном смещении обвинительных акцентов с Грузии на непризнанные республики и даже Россию. В качестве предполагаемых преступлений названы «высылка этнических грузин из Южной Осетии, а также нападение на миротворцев со стороны грузинских и южноосетинских вооруженных сил», ни слова об убийстве мирных граждан непризнанных республик грузинскими вооруженными силами, хотя Россия передавала в МУС свои материалы расследования.
Выдержка из запроса прокурора: «Согласно информации, имеющейся в распоряжении Канцелярии Прокурора, в ходе насильственной кампании по перемещению этнических грузин, проведенной де-факто органами власти Южной Осетии с возможным участием некоторых представителей российских вооруженных сил, погибло от 51 до 113 этнических грузин из числа мирных жителей. Также в ходе этой кампании было насильственно перемещено от 13 400 до 18 500 этнических грузин, а более 5000 жилых объектов, принадлежащих этническим грузинам, как сообщается, были разрушены. На основании имеющейся информации Канцелярия Прокурора предполагает, что эти преступления, а также связанное с ними уничтожение и присвоение имущества мирных жителей были преимущественно совершены как часть плана или в целях проведения политики по крупномасштабному выселению этнического населения Грузии, проживающего на территории Южной Осетии. В результате этого численность этнического грузинского населения, проживающего в зоне конфликта, по оценке Прокурора снизилась на 75 процентов».
Ничего не сказано о мирных жертвах среди осетин и абхазцев. Грузия представлена пострадавшей стороной, которую обвиняют в гибели только миротворцев, но не мирных жителей. При этом расследование по миротворцам Прокурор признает частично приемлемым в свете расследования в Российской Федерации.
В-пятых, происходит смещение географии дел Международного Уголовного Суда. Традиционно МУС рассматривал дела в Африке: Уганда, Демократическая Республика Конго, Дарфур (Судан), Центрально-Африканская Республика (в двух случаях), Кения, Ливия, Кот-д’Ивуар и Мали. Теперь к ним добавилось и дело по Грузии.
МУС также проводит еще 7 предварительных изучений ситуаций, одна из которых вновь непосредственно затрагивает Россию, – это Украина. Хотя Украина не ратифицировала Римский статут, она воспользовалась одним из двух исключений, при котором МУС может расследовать дела в отношении государств, которые его не признали, – это подача заявления о признании осуществления судом юрисдикции в отношении конкретного преступления.
Нельзя исключать, что следующим делом против России станет положение в Сирии. Хотя Сирия не является членом Международного Уголовного Суда, существует еще одно исключение, при котором членство государства-участника не требуется, – это передача дела в МУС Советом Безопасности ООН, что было реализовано в случае Дарфура и Ливии. Россия, которая, естественно, не будет противиться в скором времени данной перспективе, поскольку Кремль не признает Асада союзником, может одобрить резолюцию данного рода, и тогда в отношении России в Суде будут расследоваться уже три дела!
* * *
Расследование Международного Уголовного Суда – это длительный процесс, который растянется на несколько лет. Поэтому целевому замыслу Запада будет удовлетворять не столько результат расследования, сколько сам его факт. Рассмотрим ряд целей, которые, вероятнее всего, лежат в основе организации данного дела.
Первая, наименее вероятная версия – дело направлено непосредственно против Путина. Международная практика показывает, что суды такого уровня, а также международные трибуналы выступают правомочной инстанцией для политической диффамации глав государств. Однако в отношении российско-грузинского конфликта ситуация иная. В период конфликта Верховным главнокомандующим был не Путин, а действующий на тот момент президент страны Медведев. А для Запада эта фигура в российской власти – скорее, плюс в их пользу: зачем удалять с политической арены того, с кем развал России пойдет ускоренными темпами?
Кроме того, для российской властной элиты ни один суд и обвинение, как показал Панамский скандал, не страшны. Кремлевские элиты прочно восседают на троне, не считая должным объясняться перед теми, кто своими голосами дал им властный мандат. Российский народ удовольствовался объяснением – «чушь, нет ничего подобного».
Вторая версия – это еще один вклад в создание нестабильности вокруг России. Ставка делается на то, что расследование приведет к очередному обострению российско-грузинских отношений, что, в свою очередь, может повлечь за собой новый виток претензий в отношении Южной Осетии и Абхазии, то есть разжечь замороженный конфликт.
Треть версия – это умелая игра на статусе непризнанных республик. Формально суд над главами Южной Осетии возможен, поскольку Грузия, к которой международное сообщество причисляет непризнанные республики, признала юрисдикцию МУС. Но если дело зайдет до вопроса экстрадиции для целей ареста этих лидеров, то единственное государство, которому этот вопрос будет подвластен, – это Россия. Если Россия откажется выдавать лидеров Южной Осетии, то в глазах мирового сообщества она выступит покровителем военных преступников. Если же согласится на выдачу, то неминуемо настроит против себя и остальные непризнанные республики, плотным поясом которых себя окружила. Россия при втором раскладе предаст интересы тех, кто просил у нее защиты, ради цели примирения с Западом.
