Книга Сто пять дней президента Корнилова - Кирилл Юрьевич Аксасский

9-00: Состоялось очередное заседание Совета Безопасности Российской Федерации. Тема заседания – «Обеспечение достойной жизни российских граждан в пенсионном возрасте». Признана неудовлетворительной действующая система государственной поддержки российских граждан в пенсионном возрасте.

Правительству РФ в срок до 1 ноября 2018 года поручено подготовить проект реформирования этой системы на основе следующих её основных принципов:

1. Выплата российским гражданам ежемесячной государственной пенсии по возрасту является федеральным бюджетным обязательством.

2. Государственная пенсия состоит из двух частей: общей и персональной.

3. Общая часть государственной пенсии является суммой двух слагаемых. Размер первого слагаемого устанавливается для всех пенсионеров одинаковым и равным 50% от размера средней заработной платы в Российской Федерации в прошлом году. Размер второго слагаемого зависит от стажа работы пенсионера: если стаж работы превышает 25 лет, то размер общей части пенсии увеличивается на 1% от размера средней заработной платы в Российской Федерации в прошлом году за каждый год превышения 25-летнего стажа; если стаж работы меньше 25 лет, то второе слагаемое становится отрицательным и размер общей части пенсии уменьшается на 1% от размера средней заработной платы в Российской Федерации в прошлом году за каждый год, недостающий до 25-летнего стажа.

4. Источниками необходимых доходов федерального бюджета для выплаты общей части пенсии являются федеральные налоги на юридических лиц, использующих в своей деятельности для извлечения прибыли природные ресурсы Российской Федерации.

5. Расчёт размера общей части государственной пенсии по указанным выше правилам производится с 1 января 2020 года. Если гражданин, вышедший на пенсию до 1 января 2020 года получает пенсию, размер которой выше таким образом устанавливаемого размера общей части пенсии, то ему сохраняется прежний размер пенсии. Если гражданин, вышедший на пенсию до 1 января 2020 года получает пенсию, размер которой ниже таким образом устанавливаемого размера общей части пенсии, то ему повышается соответствующим образом прежний размер пенсии.

6. Персональная часть государственной пенсии зависит от объёма денежных средств, накопленных пенсионером как плательщиком налога на доходы физических лиц до достижения им пенсионного возраста, и помесячного графика выплаты этого объёма после достижения им пенсионного возраста.

7. С 1 января 2020 года граждане Российской Федерации обязаны платить налог на доходы физических лиц, включая заработную плату, самостоятельно.

8. Граждане Российской Федерации, чей возраст на 1 января 2020 года не превышает 35 лет, обязаны при самостоятельной уплате налога на доходы физических лиц одновременно дополнительно перечислять не менее 2%, но не более 10%, от суммы дохода на свой персональный накопительный пенсионный счёт в Центральном банке России.

9. Центральный банк России средства, хранящиеся на накопительных пенсионных счетах граждан, размещает в высоконадёжные финансовые инструменты и страхует их. Доходы Центрального банка России от управления средствами, хранящимися на накопительном пенсионном счете каждого гражданина, являются собственностью гражданина и подлежат выплате ему вместе с основной накопленной суммой по установленному графику выплаты персональной части пенсии.

10. График выплаты персональной части пенсии устанавливается путём выбора пенсионером общего срока в месяцах выплаты ему суммы с его накопительного пенсионного счёта. Общий срок не может быть менее 120 месяцев. Ежемесячный размер персональной части пенсии устанавливается как частное от деления суммы на накопительном пенсионном счёте на общий срок в месяцах. В случае смерти пенсионера до истечения общего срока выплаты ему персональной части пенсии, остаток суммы на его накопительном пенсионном счёте выплачивается наследникам пенсионера и не подлежит налогообложению.

11. Выплаты таким образом определяемой персональной части пенсии начинаются с 2045 года гражданам, чей возраст на 1 января 2020 года не превышал 35 лет.

12. Отсутствие персональной части пенсии пенсионерам, чей возраст на 1 января 2020 года превышал 35 лет, компенсируется за счёт федерального бюджета следующими дополнениями к общей части пенсии:

бесплатная выдача полиса добровольного медицинского страхования на ежегодную сумму медицинских услуг в размере двух средних заработных плат в Российской Федерации за прошлый год;

бесплатный отпуск медикаментов в аптеках по рецептам лечащих врачей на ежегодную сумму в размере двух средних заработных плат в Российской Федерации за прошлый год;

бесплатное предоставление социальных услуг на дому (по заявкам одиноко проживающих пенсионеров);

бесплатное проживание в государственных пансионатах для пожилых граждан (по пожеланиям одиноких пенсионеров).

13. При реформировании системы государственной поддержки российских граждан в пенсионном возрасте для обеспечения объёма доходов федерального бюджета, необходимого для выплаты общей части пенсии и финансирования дополнений к ней, могут быть повышены ставки соответствующих действующих федеральных налогов на юридических лиц или (и) введены соответствующие новые федеральные налоги на юридических лиц.

14. Возраст выхода женщин на пенсию увеличивается до 60 лет следующим образом:

в 2020 году – с 56 лет;

в 2021 году – с 57 лет;

в 2022 году – с 58 лет;

в 2023 году – с 59 лет;

с 2024 года – с 60 лет.

15. Пенсионный возраст в дальнейшем может увеличиваться не чаще чем один раз в 10 лет в зависимости от роста средней продолжительности жизни в Российской Федерации: пенсионный возраст повышается на 1 год, если средняя продолжительность жизни выросла не менее чем на 5 лет (учёт ведётся раздельно по мужчинам и женщинам).

16. Пенсионный фонд РФ ликвидируется с 1 января 2020 года, а его функции передаются Министерству труда и социальной защиты РФ.

17-30: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с Генеральным прокурором РФ А. Навальным и Председателем Счётной палаты РФ Ю. Болдыревым.

Ю. Корнилов поручил Генеральной прокуратуре РФ и Счётной палате РФ в срок до 1 ноября 2018 года провести проверки следующих акционерных обществ с государственным участием и государственных корпораций:

акционерное общество «Роснефтегаз»;

акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть";

акционерное общество "Газпром нефть";

акционерное общество "Зарубежнефть";

акционерное общество "Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро";

акционерное общество "Интер РАО ЕЭС";

государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;

акционерное общество "Объединенная авиастроительная корпорация";

акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация";

акционерное общество «Роснано»;

акционерная компания "АЛРОСА".

93 день: 07 августа 2018 года, вторник

Президент РФ Ю. Корнилов принял участие в работе семинара-совещания полномочных представителей Президента РФ в субъектах РФ, структурных подразделений Администрации Президента РФ и Комитетов независимых экспертов при них на тему «Система комплексного мониторинга актуального состояния Российской Федерации».

В первой половине дня Управление Президента по законодательной политике и Комитет независимых экспертов при нём представляли проект Регламента работы системы комплексного мониторинга актуального состояния Российской Федерации в сфере законодательной политики. Проект дорабатывался в ходе семинара-совещания.

Во второй половине дня Управление Президента по региональной политике и Комитет независимых экспертов при нём представляли