Ознакомительная версия. Доступно 52 страниц из 259
государь не согласится, то создастся весьма опасное положение. Надо поэтому сохранить так, как проектировано» (Протоколы царскосельских совещаний (1905–1906). С. 91).
995
Статья 112 Основных государственных законов 1906 г.: «Законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета или Государственной думы и не удостоившиеся Высочайшего утверждения, не могут быть внесены на законодательное рассмотрение в течение той же сессии. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета или Государственной думы и отклоненные одним из сих установлений, могут быть вносимы на законодательное рассмотрение в течение той же сессии, если последует Высочайшее на то повеление» (Государственный строй Российской империи накануне крушения. С. 27).
996
Статья 79: «Каждый может в пределах, установленных законом, высказывать изустно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами» (Там же. С. 24).
997
Статья 43 Учреждения Государственной думы: «Председателю Государственной думы предоставляется разрешать присутствие в заседаниях Общего ее собрания, кроме заседаний закрытых, посторонним лицам в числе, не превышающем количества отведенных для них мест с соблюдением установленных правил. От председателя Думы зависит разрешать с соблюдением тех же правил присутствовать в заседаниях Общего ее собрания, кроме заседаний закрытых, представителям выходящих в свет изданий повременной печати в числе, не превышающем количества отведенных для них мест, но не более одного от отдельного издания. В заседаниях Общего собрания Государственной думы, кроме заседаний закрытых, имеют право присутствовать члены Государственного совета, сенаторы и особы дипломатического корпуса. В случае нарушения лицами, допущенными в заседание, правильности его хода они удаляются из заседания по распоряжению председателя Думы» (Там же. С. 76).
998
Статья 45: «Отчеты о всех заседаниях Общего собрания Государственной думы составляются присяжными стенографами и по одобрении председателем Думы допускаются к оглашению в печати, кроме отчетов о закрытых заседаниях» (Там же. С. 77).
999
Имеется в виду Второй съезд этой партии, заседавший 5–11 января 1906 г.
1000
Статья 100 Основных государственных законов 1906 г.: «Государственный совет образуется из членов по высочайшему назначению и членов по выборам. Общее число членов Совета, призываемых высочайшею властью к присутствованию в Совете из среды его членов по высочайшему назначению, не должно превышать общего числа членов Совета по выборам» (Государственный строй Российской империи накануне крушения. С. 26).
1001
При открытии 7 июля 1913 г. Всероссийской сельскохозяйственной выставки главноуправляющий землеустройством и земледелием А. В. Кривошеин сказал: «Я считаю, что отечество наше лишь в том случае может достигнуть благоденствия, если не будет больше разделения на пагубное „мы и они“, разумея под этим правительство и общество, как бы представляющие собой две самостоятельные стороны, и когда будут говорить просто „мы“, разумея под этим правительство и общество вместе» (Кривошеин К. А. А. В. Кривошеин (1857–1921). Его значение в истории России начала XX в. // Судьба века. Кривошеины. СПб., 2002. С. 148).
1002
Родзянко М. В. Крушение империи (Записки председателя русской Государственной думы) // Архив русской революции. 1926. Т. 17. С. 73.
1003
Статья 110 Основных государственных законов 1906 г.: «Законодательные предположения рассматриваются в Государственной думе и, по одобрении ею, поступают в Государственный совет. Законодательные предположения, предначертанные по почину Государственного совета, рассматриваются в Совете и, по одобрении им, поступают в Думу» (Государственный строй Российской империи накануне крушения. С. 27).
1004
Суспензивное (суспенсивное) вето — относительное (отлагательное) вето, наделяющее монарха правом на отказ в утверждении принятого парламентом законопроекта, однако, в отличие от абсолютного вето, в случае повторного принятия законопроекта парламентом он делается законом, несмотря на несогласие монарха.
1005
Ср.: «Ведению новых установлений не подлежит то, что входит в область государственного управления» (Протоколы царскосельских совещаний (1905–1906). С. 116).
1006
Статья 11 Основных государственных законов 1906 г.: «Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов» (Государственный строй Российской империи накануне крушения. С. 16).
1007
«форс-мажоре», «обстоятельствах непреодолимой силы» (фр.).
1008
Имеется в виду право диспенсации, т. е. право монарха на отмену применения закона к конкретному случаю или лицу.
1009
Статья 23 Основных государственных законов 1906 г.: «Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния с прекращением судебного против них преследования и освобождением их от суда и наказания, а также сложение, в путях монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права» (Государственный строй Российской империи накануне крушения. С. 17).
1010
Статья 108: «Государственному совету и Государственной думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется обращаться к министрам и главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными» (Там же. С. 27).
1011
Подразумевается Адрес I Государственной думы Николаю II, в котором содержался, в частности, призыв к отмене смертной казни применительно к политическим преступлениям.
1012
Имеется в виду Особое совещание под председательством Николая II по пересмотру Основных государственных законов.
1013
Следуя терминологии своего времени, «министерством» В. А. Маклаков называет правительство.
1014
Лига Наций — международная организация, основанная в 1919–1920 гг. по итогам Первой мировой войны 1914–1918 гг. и ставшая по своим целям и видам деятельности предшественницей Организации Объединенных Наций. Прекратила свое существование в 1946 г.
1015
В. А. Маклаков вольно пересказывает следующий пассаж А. де Токвиля из его книги «Старый порядок и революция»: «Общественный порядок, разрушаемый революцией, почти всегда лучше того, что непосредственно ей предшествовал, и, как показывает опыт, наиболее опасным и трудным для правительства является тот момент, когда оно приступает к преобразованиям. Только гений может спасти государя, предпринявшего попытку облегчить положение своих подданных после длительного угнетения. Зло, которое долго терпели как неизбежное, становится непереносимым от одной только мысли, что его можно избежать. И кажется, что устраняемые
Ознакомительная версия. Доступно 52 страниц из 259
