– Корпорация «Дальроссия» создаётся Адмиралтейств-коллегией, Коммерц-коллегией, императрицей Екатериной Алексеевной, цесаревичем Павлом Петровичем, графом Безбородко Александром Андреевичем, графом Воронцовым Александром Романовичем и графом Чернышевым Иваном Григорьевичем. Управление корпорацией осуществляется назначенным самодержицей руководителем из числа российских военных.
Корпорации поручается защита поселений на западном побережье Америки от 32R с.ш. и до Берингова пролива, Алеутских, Курильских и Командорских островов, Сахалина и острова Императрицы Екатерины, а также восточного побережья Империи и реки Амур на всем ее протяжении. Защите подлежат земли на расстоянии до двухсот верст вглубь от побережья. Охраняемая территория может быть изменена при появлении новых границ.
Для решения поставленной задачи корпорация обязана содержать за свой счёт потребное количество кораблей и войск. Ремонт и обслуживание компания выполняет своими силами, так же как и строительство новых кораблей, вооружение солдат, выплату всем жалованья, а также всего необходимого для обеспечения вооруженным силам условий, по принятым нормам довольствия.
Корпорация имеет право самостоятельно заниматься коммерцией, вырученные средства остаются в её распоряжении и используются в основном на содержание армии и флота, их модернизацию и развитие. Допускается расходование денег на строительство заводов, рудников, мастерских, верфей, занятых обслуживанием нужд корпорации. Для тех же целей могут быть организованы разведывательные экспедиции новых территорий, имея задачей их присоединение к Российской Империи. Возможно использование природных ресурсов и полезных ископаемых, добываемых на контролируемой территории, на нужды организации.
Корпорация имеет право заключать договора с другими государствами, причём Империя может в дальнейшем их не подтвердить. При этом всю ответственность и расходы за принятые решения несёт корпорация. Она имеет право вступать в союзы, принимать участие в боевых действиях на стороне своих союзников, проводить их обучение, защиту и оказывать им всемерную помощь на своё усмотрение. Империя оставляет за собой право не соглашаться с действиями корпорации.
Корпорация имеет право привлекать к своей деятельности любых людей и специалистов любых государств, в том числе пленных, подневольных крестьян, мастеровых и учёных, набирать солдат и матросов на своих условиях в любых местах и любой национальности. Условия привлечения и найма персонала определяются корпорацией самостоятельно. Деятельность организации контролируется Адмиралтейством и коммерц-коллегией по единственному критерию – успешная защита русских земель и их развитие.
Всё имущество, корабли, заводы, рудники являются собственностью корпорации и могут быть использованы исключительно для защиты границ России. При нарушении этого требования всё имущество переходит в собственность самодержца. В случае создания условий, препятствующих корпорации выполнять свою основную задачу, она имеет право в одностороннем порядке разорвать любые договора и обязательства ради обеспечения защиты восточных рубежей Российской Империи.
– Похоже, ты, адмирал, собираешься создавать на землях русских своё государство? – спросил Безбородко Александр Андреевич?
– Не совсем так, но близко к этому, только государство будет не моё, а государыни и подчинённое Российской Империи, и служащее для одной единственной цели – защите её границ. Скорее, эта корпорация больше похоже на военный орден, предназначенный для реализации определенной задачи. Можно для примера взять из истории какой-нибудь похожий орден, например тамплиеров или крестоносцев. Или ту же самую гетманщину.
Я имею в виду, что как раньше псы-рыцари несли слово Божие и крест по всей Европе, так и корпорация будет заниматься обороной и расширением границ России. И бороться с появлением любых врагов вблизи них. Как вы видите из стоящих задач – это военная организация, сама зарабатывающая деньги, но тратящая их только на своё усиление. Можно даже сказать, что это наёмники, нанятые государством для защиты его границ.
Я понимаю, что здесь приведено только описание задач, всегда найдётся кто-то, кто попытается что-то прибрать в свой карман. Этого не избежать. Но за соблюдением доходов и расходов надо установить особый контроль, и людей, уличённых в воровстве, быстро выявлять и принимать соответствующие меры.
– Да, намерения у тебя хорошие, адмирал, а вот как ты их будешь реализовывать? – поинтересовался Воронцов Алексей Романович.
– Как и положено в любой армейской структуре – создавая в каждом подразделении свой штаб и управляя ими из единого центра. Его можно будет назвать штабом соединения, корпорацией, коллегией, или найти другое определение. Важно то, что этот центр будет управлять торговлей, добычей ресурсов, тех же мехов, железа, угля, строительством кораблей, набором солдат и вообще любого персонала. Ну и конечно, управлением войсками и флотом.
Конкретную структуру коллегии ещё надо расписать, но делать это необходимо под те задачи, что будут поставлены государыней. Ведь всего того же самого можно добиться и по другому – ресурсы разрабатывать, деньги все отдавать в казну и потом ждать, сколько оттуда тебе дадут, да ещё при этом будут учить, что делать, ничего не зная о сложившихся на месте условиях. А расстояния большие, письма и указания дойдут не раньше, чем через полгода. И столько же будет идти ответ.
Вот и считайте, например, китайцы пришли в силах тяжких к нашему острогу, а ответ из Петербурга, что делать, придёт через год. Может, уже и того острога нет, как и китайцев. Так что в моём понимании нет никакого другого варианта, как доверить оборону тем, кто этим должен заниматься с самого начала – армии и флоту, тем более, что каждый офицер принимает присягу на верность Царю и Отечеству.
– Ну ладно, пусть ты получил право на создание этого твоего ордена, как и что ты будешь делать? – поинтересовался Чернышев Иван Григорьевич.
– Начинать придётся с самого начала – создавать все органы управления, армию и флот. Нужны корабли, оружие и люди. Потом надо организовывать пушной промысел и торговать мехами. На вырученные деньги строить всё, что нужно.
– И сколько ты думаешь заработать на мехах? – спросил Александр Романович.
– По рассказам купцов, одна партия может привезти мехов на сумму до двухсот тысяч рублей. А если организовать несколько партий, да ещё привлечь к этому делу туземцев и менять на железные изделия меха у индейцев, рассчитываю на выручку до двух миллионов рублей в год. Но это только после того, как будет организован промысел и продажа пушнины.
На вырученные деньги можно будет построить не менее трёх кораблей, возможно и больше, выплатить жалование и вести строительство нужных объектов. А кроме того, дополнительный доход должны дать мастерские и созданные производства, не говоря уже о найденном золоте.
А потом надо начинать набор новых рекрутов, наёмных специалистов и мастеров. Кстати, если у вас будут пленные, турки там или шведы, всё равно кто, вы их отправляйте на восток, пусть поработают лет десять в тех местах, потом выживших можно будет отпустить домой.