граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244–1 (в редакции Федеральных законов от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ и от 12.02.2001 г. № 5-ФЗ) гарантировал:
«Назачение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным призванным на специальные учебные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для инвалидов вследствие военной травмы. Им предоставляется право на получение двух пенсий — пенсии по старости (или пенсии за выслугу лет) и пенсии по инвалидности вследствие чернобыльской катастрофы, на равных основаниях с гражданами ставшими инвалидами вследствие военной травмы или заболевания связанного с пребыванием на фронте, если не оговорено иное.
При получении двух пенсий выплата сумм возмещения вреда, предусмотренного пунктом 25 статьи 14 настоящего Закона, не производится».
* * *
Какое отношение имеют граждане, которым пунктом 2 статьи 29 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995 г.) гарантировалось назначение пенсии по инвалидности в соответствии с указанной нормой настоящего Закона, к пенсии по инвалидности назначаемой в соответствии с иным законом — Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (статьи 5 и 41)?
В своей жалобе я указываю и умысел должностных лиц пенсионных отделов на местах при назначении инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы «по их выбору» (статья 5) пенсии по инвалидности, на основаниях предусмотренных для военнослужащих «вследствие ранения, контузии или увечья полученных при защите СССР», в соответствии со статьей 41 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР — возможность расхищать за счет этих инвалидов «вследствие военной травмы» бюджет Пенсионного фонда РФ в особо крупном размере. Назначение инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 41 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» лишало последних всех прав гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В этой связи все выплаты, в виде пенсии по инвалидности «вследствие военной травмы», второй пенсии по старости, и абстрактной, без указания нормы материального права, «компенсации в сумме возмещения вреда» производились инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из бюджета Пенсионного фонда РФ.
В своей жалобе я поясняю, с какой целью Пленум Верховного Суда РФ дополнил постановление от 05.04.2005 г. № 7 пунктом 15 — во-первых, не допустить обнародования причины бездействия Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24.11.1995 г.), в части назначения гражданам, выполнявшим работы в зоне отчуждения, пенсии по инвалидности, как пенсии вследствие трудового увечья, гарантированной им пунктом 1 статьи 29, настоящего Закона (по этой причине в постановлении Пленума от 05.04.2005 г. № 7 Верховный Суд РФ и не упомянул об этой пенсии, равно как и о фактическом заработке начисленном за дни работы в зоне отчуждения), и во-вторых, придать видимость законности применение пенсионными отделами на местах по отношению к этим гражданам иного Закона — Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в части пенсионного обеспечения и возмещения вреда.
В своей жалобе я поясняю и причину заставившую законодателя в круг лиц, перечисленных в абзаце первом пункта 2 статьи 29 Закона РФ (в редакции от 24.11.1995 г. и от 12.05.2001 г.), включить все категории граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы и имевших удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе и сугубо гражданских лиц «направленных или командированных для выполнения работ», у кого в справках ВТЭК указана причина инвалидности «Увечье, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС», а так же и причину заставившую законодателя без какой-либо альтернативы исключить, с 01.01.2005 года, из Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» статью 38 — это отсутствие в природе фактического заработка начисленного на основании нормативных актов по оплате труда за дни работы в зонах опасности.
* * *
Пунктом 2 своей жалобы я прошу Конституционный Суд Российской Федерации проверить, соответствует ли Конституции Российской Федерации, ее статьи 39 (Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленным законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом), применение по отношению ко мне, как к гражданину указанному в пункте 2 статьи 13 (в моем случае — это «инвалид, из числа военнообязанных призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ в зоне отчуждения») Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244–1, иного закона — Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», путем назначения (с установлением инвалидности 29.05.1996 года), вопреки моему волеизъявлению, пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 41 настоящего Закона РСФСР, в то время как лично подписанным заявлением я просил Отдел социального обеспечения города Армавира назначить пенсию по инвалидности, как пенсию вследствие трудового увечья, гарантированную мне пунктом 1 статьи 29 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244–1 (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 г. № 179-ФЗ)?
В жалобе я указываю, что с 15.02.2001 года, без какого-либо уведомления «в автоматическом режиме» (якобы «в связи с изменением законодательства») мне была «назначена» и вторая пенсия по старости, «исчисленная» без учета трудового стажа и заработка, в размере минимальной пенсии.
Ни в порядке гражданского судопроизводства, ни в порядке уголовного судопроизводства восстановить нарушенное право, гарантированное статьей 39 Конституции Российской Федерации на назначение государственных выплат в порядке установленном законом, т. е. на основании своего лично подписанного заявления и на основании своих подлинных документов, мне не удалось. Воспользоваться советом прокурора города Армавира А. П. Чередниченко, обратиться с заявлением к УПФР в г. Армавире об отказе получения незаконных денежных выплат, не счел возможным в связи с тем, что ни к кому не обращался с заявлением о назначении этих выплат.
Пользуясь правом выбора пенсии я неоднократно обращался с письменными заявлениями, как к УСЗН, так и к УПФР в. Армавире, с просьбой о назначении пенсии по инвалидности в соответствии с
