class="p1">НАЧАЛЬНИК
ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
КРАСНОЙ АРМИИ
18 апреля 1941 г.
№ 591792 сс.
Председателю Совета Народных Комиссаров
С.С.С.Р.
тов. М О Л О Т О В У
Разведывательное управление Генерального Штаба Красной Армии испытывает большие трудности в своей работе из-за неналаженности денежного обеспечения.
За семимесячный период с 1 августа 1940 года по 1 марта 1941 года им на всю оперативно-агентурную деятельность было получено 1 550 000 валютных рублей, в то время как за первые 7 месяцев 1940 года — получено 3 255 000 рублей.
Таким образом, среднемесячное ассигнование с 465 тысяч рублей было уменьшено до 221 тысячи рублей.
В связи с этим Разведывательным управлением в финансовом отношении был проведен ряд мероприятий по упорядочению денежного хозяйства, по более расчетливому использованию средств и по налаживанию отчетности.
Однако, несмотря на эти мероприятия, в финансовом обеспечении работы имеют место многочисленные ненормальности: перебои в финансировании; срывы или несвоевременное проведение целого ряда мероприятий; значительная задолженность перед периферией; различные конфликты из-за оплаты и т. д.
Ряд округов (Киевский, Западный, Средне-Азиатский) донесли о прекращении операций из-за отсутствия средств.
Руководство Разведывательного управления находится под непрекращающимся нажимом справедливых требований, жалоб, претензий и недовольства со стороны командующих и начальников разведывательных отделов округов, военных атташе, легальных и нелегальных резидентов и источников (здесь и далее выделено мной. — М.А.). Об этом можно частично судить по прилагаемой выписке из шифрованных телеграмм.
Неупорядоченность этого вопроса имеет место не только в денежном обеспечении агентурно-разведывательной работы, но и в обеспечении содержания штатных аппаратов военных атташе и военных советников.
Несколько раз зарплата личному составу этих органов переводилась несвоевременно. Апрельское содержание до сих пор не получено и не переведено.
РУ в своей кассе совершенно не имеет средств. Ассигнования на работу второго квартала на места не произведены; по первому кварталу задолженность 362 тысячи рублей.
Докладывая по данному вопросу, прошу Ваших решений с тем, чтобы установить определенное и устойчивое финансовое обеспечение работы Разведывательного управления.
Для этой цели прошу назначить среднеквартальный денежный лимит на агентурно-разведывательную работу управления 2 500 000 рублей.
НАЧАЛЬНИК ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА
КРАСНОЙ АРМИИ
ГЕНЕРАЛ АРМИИ (подпись) ЖУКОВ
Отп. 2 экз. ЕГ.»93.
Плачевная ситуация сложившаяся с организацией и ведением «оперативно-агентурной» («агентурно-разведывательной») деятельности Разведывательного управления Генштаба КА и штабов особых военных округов была связана не только с недостаточным финансированием, а не в меньшей степени — с чрезвычайной засоренностью агентурной сети бесполезными, случайными элементами. Последнее, во многом являлось результатом неэффективной, непрофессиональной работы сотрудников Разведупра как в Центре, так и на местах. Достаточно напомнить «Доклад о состоянии и задачах 5 Управления Красной Армии», который 22 мая 1940 г. начальник Разведупра И. И. Проскуров направил наркому обороны С.К. Тимошенко:
«Всего по Управлению агентурная сеть выражается в следующих цифрах:
…
Есть на 1. 5. 40 (выделено мной. — М.А.)
легальных резидентур — 42,
с количеством источников — 194,
нелегальных резидентур — 91,
с количеством источников — 1595.
Всего: резидентур 133 и 1789 источников.
Распределение агентурной сети по основным странам:
Германия (включая протекторат Словакию и Богемию) — 792,
Франция — 37,
…
Румыния — 24,
Болгария — 72,
Италия — 8,
Турция — 41,
…
Китай — 53,
Маньчжурия — 229,
Япония — 22,
Америка — 71»94.
И выделяемые средства следовало распределить между 1789 «источниками», только в Германии таких «источников» — 792! И распределяли, судя по всему, равномерно. Под сокращение финансирования попадали те немногие, реально действующие агенты и разведчики-нелегалы (в ряде случаев сведенные в нелегальные резидентуры), число которых было многократно меньше заявленных цифр. Именно они являлись подлинными источниками информации и, в первую очередь, о подготовке Германии и ее союзников к нападению на Советский Союз.
«Мы на чужбине думаем, что Вы оставляете нас в этой тяжелой стране без всяких средств», писал «Рамзай» в Центр в своей телеграмме от 8 марта 1941 г.:
«РАСШИФРОВАННАЯ ТЕЛЕГРАММА Вх № 3914,3915
НАЧАЛЬНИКУ РАЗВЕДУПРАВЛЕНИЯ
ГЕНШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ
Токио, 8 марта 1941 года
По радио.
ПЕРЕВОД.
Фриц вручил Вашему человеку 21 Фильм и одну книгу в оригинале. Ваш человек денег не выдал. Мы очень огорчены этим, ибо Вы должны знать из всех наших счетов, что уже в середине февраля мы остались без всяких фондов. Мы (Рихард Зорге и Макс Клаузен («Фриц»). — М.А.) на чужбине думаем, что Вы оставляете нас в этой тяжелой стране без всяких средств (здесь и далее выделено мной. — М.А.). Хочу заметить, что впервые за семь лет работы здесь мы таким образом оставлены без внимания.
Ваш человек получил также для жены Рамзая — Кати подарок, который прошу передать ей возможно скорее.
Прошу также передать ей мою самую сердечную благодарность за ее письмо, которое Ваш человек передал Фрицу.
Пожалуйста, выполните эту личную просьбу человека, который ведет трудную и несчастливую жизнь в этой стране.
№. 84, 85 РАМЗАЙ.
Расш. Волков.
Перевел: майор Сонин. 15.30 10.3
[РЕЗОЛЮЦИЯ НУ]: НО.3
Доложить о Фрице и Кате.
Г.
10/3.41
Справка
На встрече 20.2 выдано 2000 йен
по новому расчету. П[ОПОВ] 10.3.41»95.
Об «острой» нехватке денег писал Рамзай и ранее96.
Реакция Молотова на докладную начальника Генерального штаба неизвестна. Однако, даже, если было принято положительное решение по вопросу финансирования военной разведки и все претензии Разведупра были удовлетворены, «срывы или несвоевременное проведение целого ряда мероприятий» «прекращении операций из-за отсутствия средств» штабами приграничных особых военных округов (КОВО, ЗапОВО) и здесь же отход от сотрудничества ценной агентуры, невозможность привлечения новых источников, а также замедление выпуска агентурных радиостанций и разработки новых образцов спецтехники нанесли невосполнимый ущерб как качеству и полноте информирования руководства страны накануне германской агрессии, так и подготовке военной разведки к организации деятельности с началом и в ходе боевых действий. И ответственность за подобное чрезвычайно неудовлетворительное положение вещей лежит не только на руководстве страны, не выделившим запрашиваемое количество средств на разведку, но и непосредственно на руководстве Разведупра ГШ КА и командовании штабов особых военных округов, организовавших стратегическую и оперативную разведку противника, соответственно.
19 апреля 1941 года Политбюро ЦК ВКП(б) рассматривает «Вопрос НКВМФ»: Разведуправлению Военно-морского флота на первое полугодие 1941 года решено отпустить инвалюту в размере 450 тысяч рублей, не включая в эту сумму ранее отпущенные средства на содержание аппарата военно-морских атташе97. И только в этот день принимается решение о выделении разведке военно-морского флота средств на первое полугодие (1 января — 30 июня).
Значительно лучше обстояли дела с финансированием «закордонной разведки» НКГБ, как в части объемов, так и в части и своевременности
