Руссефф одержала победу с 52 % голосов. Президент взяла на вооружение ряд программных установок своих оппонентов на выборах, поддержав идею бюджетной экономии. Новым министром финансов стал учившийся в Чикаго крупный брокер Иоаким Леви, Министерство планирования возглавил известный экономист Нельсон Барбоса, что было позитивно воспринято инвесторами[983].
Но политические позиции Руссефф заметно ослабли. Сократилась база ее поддержки в парламенте, где наиболее сильные позиции оказались у партнера Руссефф — Партии бразильского демократического движения (ПБДД). Спикерами обеих палат — по желанию президента — были избраны представители ПБДД Эдуардо Ку нья (нижняя палата) и Ренан Калхейрос (сенат)[984].
Спикеры отвергли программу экономии, что вызвало опасения роста бюджетного дефицита и привело к падению курса реала до самой низкой отметки за 10 лет. Первые сто дней второго срока президентства были сильно омрачены коррупционным скандалом в Petrobras, который только подлил масло в огонь поддерживаемых извне массовых протестов среднего класса. 12 апреля 2015 года на улицы 152 городов вышли 660 тысяч человек. Весной 2015 года три четверти бразильцев поддерживали антиправительственные протесты, 63 % считали необходимым начать процедуру импичмента против Руссефф. Ее рейтинг опустился до 13 %. «Сегодня президент Дилма больше не управляет Бразилией», — уверял Невис[985].
Руссефф, как и ее предшественники, заявляла о стремлении строить продуктивные отношения с Соединенными Штатами на равноправной основе, отвергая любые попытки говорить с Бразилией в менторском тоне и избегая идеологических дискуссий. «Бразилия отвергнет любые предложения стать формальным союзником Вашингтона. Но как основной выгодополучатель от глобализации, она не будет стремиться отвергнуть существующие правила игры. Она скорее постарается их мягко адаптировать к изменяющемуся миру»[986], — приходят к выводу Джулия Свейг и директор центра международных исследований бразильского Фонда Гетулио Варгаса Матиас Спектор. В США все больше понимают ценность Бразилии как ключевой державы Латинской Америки. От жесткой критики «покрасневшей» Бразилии после избрания президентом Лулы да Сильва США перешли к разговорам о необходимости двустороннего стратегического сотрудничества, даже просили Бразилию поумерить «антиамериканский радикализм» левых режимов, в частности, венесуэльского. Впрочем, о последующем обострении отношений нам уже тоже известно.
Относительно членства в БРИК Бразилия первоначально высказывала немалые сомнения. Но сейчас очевидно, что эта организация, превратившаяся в БРИКС с присоединением Южной Африки, вызывает все больший интерес и энтузиазм. В выступлениях политических лидеров Бразилии прослеживается и подчеркнуто заинтересованное отношение к потенциалу политического сотрудничества. Как отмечает известный дипломат и аналитик Желсон Фонсека, страны БРИКС «пять стран будут играть какую-то роль во всех уравнениях мирового порядка… Трансформация БРИКС в политическую реальность, хоть и неформальную, соединяет и усиливает их политическое влияние»[987]. Бразилия может играть особую роль в БРИКС, считает посол Рубенс Барбоса, поскольку «располагает наибольшим потенциалом для выстраивания консенсуса и направления группы в русло мягкой силы»[988].
С помощью БРИКС Бразилия стремится получить постоянное место в Совете Безопасности ООН, усилить свою роль в формировании нового «справедливого» мирового порядка, в реформировании основных мировых финансовых институтов, в G-20, что важно и для закрепления статуса региональной державы и представителя интересов стран Латинской Америки на основных международных форумах. С довольно большой долей уверенности можно сказать, что Бразилия будет заинтересована в дальнейшей институционализации блока и в расширении повестки дня сотрудничества пяти стран.
С апреля 2009 года первое место среди торговых партнеров Бразилии, оттеснив США, занимает Китай. Товарооборот в 2000–2010 годах вырос почти в 25 раз и превысил 56 млрд долл. Велика заинтересованность китайской стороны в стабильных поставках железной руды (27 % от экспорта в Китай), сои (23 %) и нефти (6 %). В китайском экспорте в Бразилию доминируют промышленные товары, причем недорогие потребительские изделия массового спроса (текстиль, одежда, обувь, детские игрушки, товары для дома и досуга) все более вытесняются промышленным оборудованием, транспортными средствами (в первую очередь — мотоциклами), химической продукцией, бытовой и вычислительной техникой.
В апреле 2010 года в Бразилиа лидеры двух стран одобрили «План действий» на пять лет, предусматривавший углубление сотрудничества в сфере торговли и энергетики. Была достигнута договоренность о строительстве в Бразилии металлургического предприятия стоимостью 5 млрд долл., началось сотрудничество Petrobras и китайской корпорации Sinopec в области добычи углеводородов на бразильском шельфе. С 2003 по 2010 год объем китайских инвестиций в Бразилию составил 37,1 млрд долл. — в портовое хозяйство, железные дороги, реакторы, добычу и производство металлов, нефтедобычу. На территории Бразилии действуют многочисленные китайские предприятия. Они заняты в деревообработке, индустрии питания, телекоммуникациях и производстве электробытовых аппаратов. Ряд бразильских предприятий, в свою очередь, осуществляют проекты в Китае, в частности, в области гидроэнергетики. Авиастроительная компания «Эмбраер» создала там завод для сборки своих гражданских среднемагистральных самолетов, действует бразильско-китайское соглашение по производству и запуску спутников CBERS (China-Brazil Earth Recognaissance Satellite). Новым стало использование национальных валют во взаиморасчетах.
В отношениях Бразилии с Индией торговые связи не играют такой роли, как с Китаем, хотя бразильско-индийский товарооборот с 2000 по 2010 год вырос в 16 раз — с менее чем 500 млн долл. до почти 8 млрд и продолжал расти в период мирового кризиса. Эта торговля сводится с нехарактерным для Бразилии отрицательным сальдо. Началось стратегическое сотрудничество Petrobras и индийских энергетических компаний, новые возможности Бразилии как экспортера нефти вызывают в Нью-Дели очевидный интерес. Развивается сотрудничество в сфере науки, образования, высоких технологий, информатики, био– и нанотехнологии, освоении космического пространства (совместный проект по выводу на орбиту искусственного спутника Земли), металлургии, авиа– и автомобилестроения, в военно-технической области. Так, в августе 2012 года компания EMBRAER передала Индии первые три самолета дальнего радиолокационного обнаружения СМВ-145[989].
