Наша армия – современная, боеспоспособная.
Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года.Выше мы рассмотрели роль президента Путина в пересмотре значения функции суверенитета в России. Давайте рассмотрим, как обстоят дела со второй функцией, которую Жорж Дюмезиль называл «воинской». У древних греков ее воплощала богиня Афина. Греки понимали, что эта функция является не только военной, поэтому Афина была также богиней ума и мужества. Мы рассмотрим функцию безопасности в России с четырех точек зрения, используя методику, опирающуюся на идеи Аристотеля и Хайдеггера: речь идет о материальных и бюджетных аспектах, о людях и их воспитании, о значении армии для осуществления суверенной функции и о целевой причине, которая заключается в защите Родины.
Бюджет и материальные аспекты
После провала в финансировании армии военный бюджет снова начал возрастать и в настоящее время по объему оборонного бюджета Россия занимает третье место в мире после США и Китая. При этом надо, конечно, учитывать, что только на США приходится 40 % всех военных расходов в мире. Франция занимает шестое место, но следует отметить, что в целом Европа разоружается. Существенный рост военного бюджета наблюдается в России, Китае и Саудовской Аравии. В техническом плане российская армия прилагает значительные усилия по модернизации. Так, если в 2010 году военный бюджет России составлял 44 млрд. евро, в 2013 году он составил уже 59 млрд. и предусмотрено было его увеличение на 18 % в 2014 году. Программа перевооружения армии, рассчитанная на период с 2007 по 2015 год, предусматривала значительные закупки новых вооружений.
Россия является самой мощной ядерной державой. Ежегодник SIPRI[49]2012 года представляет такие данные: Россия располагает 10 000 ядерных боеголовок (19 000 во всем мире), США – 8000, Франция – 300, Великобритания – 225 и Китай – 240. Численность российской армии составляет 1 150 000 человек, в том числе 840 000 кадровых военнослужащих (4 млн. в советское время). По численности российская армия занимает пятое место в мире после китайской (2,3 млн.), индийской (2 млн.), северокорейской (1,6 млн.) и американской (1,4 млн.). Предусмотрено увеличить численность кадровых военнослужащих еще на 500 000 человек. Кроме того, российская армия начитывает 3 млн. военнослужащих запаса, занимая по этому показателю первое место в мире. В 2006 году президент Путин сократил срок службы в армии с 24 до 12 месяцев. Следует отметить, что большому числу молодых людей удается избежать военной службы.
Сухопутные силы насчитывают 400 000 кадровых военнослужащих и имеют на вооружении 9000 танков, 30 000 единиц транспортной техники, 15 000 реактивных установок и 8000 ЗРК на базе бронетехники. Военно-воздушные силы насчитывают 180 000 военнослужащих, 7000 боевых самолетов, 3000 бомбардировщиков, 3000 боевых вертолетов, 500 разведывательных самолетов-невидимок и т. д. Военно-морской флот в составе 4 флотов (Балтийский, Северный, Тихоокеанский и Черноморский) насчитывает 160 000 военнослужащих и включает 50 эсминцев, 1 авианосец, 200 подводных лодок, 26 вертолетоносцев, 8000 военных кораблей и т. д.
К этому следует прибавить 35 000 военнослужащих ВДВ, 35 000 военнослужащих РВСН и 30 000 военнослужащих космических войск[50](противоракетная оборона и сбор данных при помощи спутников). Ракетные войска стратегического назначения, составляющие сухопутную часть сил сдерживания, насчитывают 80 000 военнослужащих. Доктрина использования вооруженных сил изменилась по сравнению с советским периодом, когда основную угрозу представляли «контрреволюционные армии». Сегодня, согласно доктрине, принятой в апреле 2010 года, основные угрозы идут от терроризма или от государств, раздираемых этническими конфликтами. Запад как таковой практически не упоминается. Но в новой доктрине, вышедшей в декабре 2014 года, наращивание силового потенциала НАТО отнесено к числу военных опасностей.
Российская армия имеет базы за границей, в частности в Абхазии и Южной Осетии (по 3 500 человек), а также в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизстане, Таджикистане, Узбекистане, Сирии (военноморская база в Тартусе) и Приднестровье (примерно 2000 человек). У нее также есть наблюдатели в международных миротворческих миссиях в Северном и Южном Судане, Конго, Кот д'Ивуаре и Ливане. Но все это не идет ни в какое сравнение с военным присутствием США, которые разместили свои войска в более чем 20 странах мира, включая такие крупные европейские страны, как Германия и Италия. Однако ситуация постепенно выравнивается. Европейцы разоружаются, перекладывая обеспечение обороны на плечи НАТО, то есть, с точки зрения командования, на плечи США.