на все сферы жизни общества; распространение англиканства в Ирландии[115]). Произошло это потому, что в одно время с вхождением в состав Великобритании в регионах стали появляться сторонники независимости, число которых с постепенно росло. Так, зарождение национализма в XVIII веке на континенте оказало влияние и на Великобританию. Изучение кельтской культуры и истории повлияло на рост национальной идентичности, приведшей в дальнейшем к образованию различных организаций, выступающих за права ущемленных (Панкельтский Конгресс, Кельтская Лига). Можно сказать, что в XIX веке произошло становление шотландской и ирландской наций, которое проявилось во всяческом желании получить как можно больше самоуправления.
Практически весь XIX и начало XX (примерно до начала II-й мировой войны) веков проходили в регионах под знаком борьбы за получение широкой автономии (Шотландия) и независимости (Ирландия). Если говорить о сепаратизме этого периода – он этнический. Борьба шла за признание прав именно народов, признание культурного многообразия, признания языка.
Итак, основные достижения сепаратистов:
• получение Ирландией статуса доминиона в 1921 г.;
• образование Северной Ирландии в результате референдума, создание Парламента в 1921 г.;
• создание Министерства по делам Шотландии;
• введение должности Секретаря по делам Шотландии при Парламенте Великобритании;
• создание в 1934 г. Шотландской национальной партии – ШНП (SNP – Scottish National Party);
• постепенное культурно-языковое обособление Уэльса, вызванное внешними факторами, шедшими из Шотландии и Ирландии;
• создание Партии Уэльса – Plaid Cymru в 1925 г.
На этом следует сказать, что данный период развития сепаратистских движений закончился (условно его можно обозначить первым). II-я мировая война и экономические трудности на время приостановили все дискуссии на тему деволюции. В Шотландии возникшие проблемы – экономический кризис, война – требовали немедленного решения. Кроме того, необходимости в деволюции не возникало по причине довольства населением существующим положением. Ведь шотландцев уважали, считали равными англичанам, достойными поддаными Короны. II-я мировая война заставила забыть о разногласия и сплотиться вокруг «британскости».
В Уэльсе вплоть до 1960-х гг. идея валлийской идентичности не была широко распространена. Она скорее являлась некой культурной особенностью только тех, кто этого желал. Большинство жителей региона ассоциировали себя с Англией по причине прочных экономических связей между регионами.
В Северной Ирландии на протяжении почти 45-ти лет с момента создания со стороны Лондона проводилась политика поддержки протестантского населения, и подавления католического. (Известно, что регион разделен этно-религиозно[116]. Причина, заселение в XIX веке земель протестантами для подавления ирландского недовольства. Протестанты поддерживали Лондон, католики – Ирландию). Католиков не допускали до работящих должностей, предлагали низкооплачиваемую работу. Сепаратистские настроения в это время находились скорее в пассивной фазе. Безусловно, католики желали объединения острова, но эти настроения не переходили в активные действия.
Новое развитие этот вопрос получил в 1960-е гг. и продолжался вплоть до конца 1980-х. Сепаратистские настроения, возникшие в это время, отличались от предыдущих по нескольким критериям. Во-первых, в сначала в Шотландии, а затем в Уэльсе росло недовольство экономическим неравенством внутри Великобритании, в которой Англия была наиболее развитым регионом. Критике подвергался центр за то, что не предпринимал действий для решения этой проблемы. Во-вторых, в это время около берегов Шотландии обнаружили значительные залежи углеводородов, что побудило активные дискуссии о расширения полномочий региона вплоть до отделения от государства. В-третьих, поскольку в указанный временной промежуток этнические проблемы еще не были решены, но не имели острого характера, стоит говорить о зарождении регионального сепаратизма. Но он, опять же, не являлся характерной особенностью Северной Ирландии, в которой конфликт носил заметный этно-религиозный характер.
На конфликте в Ольстере необходимо остановиться подробнее, ведь он продолжался на протяжении 30-ть лет, а тление не прекращено и по сей день[117].
В 1960-е гг. католики Северной Ирландии пытались исправить несправедливость, добиться равных условий для всех граждан региона. Однако натыкались только на сопротивление протестантов (юнионистов – сторонников Лондона). Сложные условия жизни, притеснение со стороны властей перевели недовольство в открытые столкновения, продолжавшееся до середины 1990-х гг. Общество региона было разделено на две группы. Первая – протестанты – поддерживала юнионистов, выступала за сохранение власти Великобритании в Ольстере. Вторая – католики. Их цель – добиться равного положения с юнионистами, получить возможность отстаивать свои права. Интересы первой отстаивали такие партии как Демократическая юнионистская партия – Democratic Unionist Party (DUP), Юнионистская партия Ольстера – Ulster Unionist Party (UUP). Их противники: Sinn Féin – Sinn Féin и Социал-демократическая и лейбористская партия – Social Democratic and Labour Party (SDLP). Кроме этого, были созданы вооруженные формирования, которые являлись теми, кто хотел добиться результата немедленно любыми средствами. Наиболее известное – это, конечно, Ирландская республиканская армия (ИРА) – IRA и многосменные ответвления, возникшие в результате несогласия с позициями лидеров («Временная» ИРА, «Официальная» ИРА, «Преемственная» ИРА, «Подлинная» ИРА). Им противостояли такие организации как Ольстерские добровольческие силы (Ulster Volunteer Force – UVF) и Ассоциация обороны Ольстера (Ulster Defence Association – UDA). Оба крыла занимались террористической деятельностью, преследовались полицией[118].
Общество Северной Ирландии, в большинстве, выступало за мирное разрешение конфликта. Среди партий популярностью пользовались умеренные: SDLP и DUP. Католическое население, в своем большинстве, не требовало объединения Ирландии, выступало за равенство. Сецессию большинство общества все же не поддерживало.
Деятельность террористических организаций не приносила должного эффекта – власти не шли на уступки. При это образовался замкнутый круг: количеством жертв IRA хотели привлечь внимание, добиться признания. Но этого не происходило. Консерваторы, находившиеся у власти, боялись потерять регион, спровоцировать на подобные действия Шотландию и Уэльс. Кроме прочего, протестантское население давило на Лондон, не желало терять привилегированное положение. Так продолжалось до середины 1990-х. гг.
Возможно, стоит предположить, что тяжелое положение в Северной Ирландии, постоянные столкновения и потери, послужило основой более компромиссной политике центра по отношению к регионам. Ведь, несмотря на сопротивление, изменения происходили. Так протестная кампания SNP, длившаяся несколько лет, в 1979 г. привела к референдуму о деволюции – о создании Парламента (Ассамблеи), который мог бы распоряжаться частично региональными финансами, нефтяными доходами.
За деволюции высказались тогда почти 33 % проголосовавших. До необходимого уровня поддержки в 40 % голосов избирателей не доставало 7 %[119]. По этой причине результаты референдума не были признаны. На ближайших выборах к власти пришли консерваторы во главе с Маргарет Тэтчер, которые не поднимали вопрос о парламенте в течение последующих 20 лет.
Можно сказать, что именно этот период жесткой власти и явился переломом в сознании шотландцев. В это время регион вновь стал испытывать экономические и социальные трудности, которые Лондон был решить не в состоянии. В самом британском обществе возникло пренебрежение к жителям Севера из-за «непомерных амбиций» и требований.
Прошедший референдум 1979 г. показал
