проступки:
• административные;
• дисциплинарные;
• материальные;
• гражданские;
• финансовые;
• семейные;
• процессуальные.
Административные проступки — это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с выполнением служебных обязанностей. Административными проступками, например, являются нарушения правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, безбилетный проезд и др.
Гражданские проступки — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность (честь, достоинство, авторство). Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям и отдельным гражданам имущественного вреда (неисполнение договорных обязательств, распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, и др.).
Дисциплинарные проступки — правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и нарушают порядок работы коллективов предприятий, учреждений, организаций... Примером таких проступков могут быть опоздания на службу, прогулы и др.
Урок 8
Юридическая ответственность
Цели урока
После изучения темы учащиеся должны:
• быть убеждены в юридической ответственности как естественной ответственности за правонарушение;
• знать о видах юридической ответственности;
• уметь объяснять смысл принципов юридической ответственности;
• уметь распознавать и анализировать случаи нарушения норм права и наступления юридической ответственности.
Основные понятия: юридическая ответственность, виды юридической ответственности, принципы юридической ответственности.
Методические рекомендации
Этот урок является логическим продолжением предыдущего, поэтому очень важно в начале его повторить понятия правонарушения и вины. С этой целью можно предложить учащимся составить несколько схем: «Виды правонарушений», «Признаки правонарушения», «Формы вины» — и прокомментировать их.
Объяснение нового материала можно начать со знакомства учащихся со следующим судебным случаем.
Судебный случай
«В результате ДТП был причинен ущерб двум автомашинам. ГИБДД была установлена вина Сидорова — водителя ВАЗ-2104. Иванову — владельцу одной из автомашин — необходимо возместить причиненный ущерб. Для этого он в специализированном экспертном учреждении оценил возникший ущерб, который включает в себя стоимость ремонта, стоимость замененных частей, потерю товарного вида машины, а также стоимость проведения самой оценки, о чем были составлены акт и калькуляция. На данную оценку Иванов пригласил виновника аварии. На оценку тот не явился и отказался добровольно возместить причиненный ущерб. В связи с отказом Сидорова Иванов должен обратиться в суд с требованием о взыскании причиненного ущерба. Суд рассмотрел дело и удовлетворил исковые требования в полном объеме».
После знакомства с приведенным выше судебным случаем ученикам можно предложить проанализировать случившееся, назвать юридический факт, попытаться охарактеризовать правонарушение, перечислить признаки правонарушения и установить форму вины.
Данный судебный случай дает представление и об ответственности. Далее учитель объясняет понятие юридической ответственности, кратко характеризует ее виды.
Следующая смысловая часть урока связана с разъяснением принципов юридической ответственности. Можно воспользоваться традиционной лекцией, однако более интересной будет организация самостоятельной работы учащихся. Ниже описан один из вариантов проведения урока, предложенный учителем пилотной школы № 35 г. Перми Т. С. Митрюковской.
Учеников делят на 8 групп (в соответствии с названными в учебнике 8 принципами юридической ответственности). Каждая группа должна прочитать об одном из принципов юридической ответственности по учебнику и далее с помощью рисунков представить свое видение законности, неотвратимости ответственности, справедливости и др. Далее каждая группа рассказывает о том или ином принципе и иллюстрирует рассказ схемами или рисунками.
Если учитель воспользуется традиционной методикой, то описанную форму групповой работы (рисунки) можно использовать на следующем занятии в качестве опроса.
Дополнительный материал для учителя
Юридическая ответственность — это правовое средство сдерживания правонарушений и наказания правонарушителей. Это можно назвать реакцией государства на совершенное правонарушение, на вред, причиненный обществу или отдельной личности. Лицо, нарушившее нормы права, обязано понести наказание, претерпевая определенные лишения и ограничения государственно-властного характера. Наказание — это основное свойство юридической ответственности.
Лишения и ограничения, составляющие содержание юридической ответственности, могут быть самыми разными. Наказание может касаться самой личности правонарушителя, например, в случае, когда его лишают свободы или права занимать определенную должность. Наказание может носить имущественный характер: штраф, пеня, неустойка. Таким образом, юридическая ответственность есть наказание, которое для правонарушителя заключается в лишениях (ограничениях) личного либо имущественного характера.
Юридическая ответственность устанавливается и применяется от имени государства. В истории известны обычаи, когда сам потерпевший причинял обидчику тот же вред, который он понес. Этот обычай известен как «око за око, зуб за зуб».
Юридическая ответственность налагается только за правонарушение, т. е. деяние противоправное и виновно совершенное правонарушителем, достигшим возраста юридической ответственности.
Подробнее надо остановиться на целях юридической ответственности. Их три: наказание, перевоспитание, предупреждение. На первом месте стоит задача покарать правонарушителя. Однако применяемое наказание или размер санкции (лишение свободы, штраф, исправительные работы и т. д.) должны быть соразмерны тяжести содеянного им.
Не менее значимым является перевоспитание осужденного правонарушителя, предупреждение совершения им правонарушений в будущем. Поэтому очень важно, чтобы наказание не озлобило человека, а помогло ему осознать ценность свободы, радость общения с близкими людьми, друзьями, природой; помогло понять, что лучше жить честно и пользоваться этими человеческими благами.
Еще одна цель применения юридической ответственности заключается в предупреждении аналогичных противоправных действий со стороны окружающих людей, т. е. в назидание им.
В соответствии с системой российского права специалисты различают следующие виды юридической ответственности: уголовную, административную, дисциплинарную, гражданскую и ряд других.
Административная ответственность — это мера государственного воздействия, которую применяют специально уполномоченные органы и должностные лица в отношении лиц, виновных в совершении административных правонарушений, перечень которых указан в кодексе об административных правонарушениях (нарушении правил дорожного движения, общественного порядка, мелкое хулиганство и др.). Она обладает всеми основными признаками юридической ответственности:
• служит средством охраны правопорядка;
• заключается в применении административных санкций;
• сопровождается осуждением правонарушителя и совершенного им деяния от имени государства;
• предполагает негативные для правонарушителя последствия морального или материального характера;
• реализуется в определенном процедурном (процессуальном) порядке.
Административная ответственность наступает только в том случае, если правонарушение не подпадает под действие норм уголовного права.
Уголовная ответственность — это мера государственного воздействия, которую применяет суд в отношении лиц, виновных в совершении уголовных преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и состоит в применении уголовных наказаний (ограничение свободы, лишение свободы, исправительные работы, штраф и др.). Приговоры судов выносятся от имени государства и начинаются словами: «Именем Российской Федерации...» Уголовный кодекс Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень наказаний, которые могут быть применены к осужденному.
Гражданская ответственность — это мера воздействия, которая предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации за причинение имущественного вреда гражданам или организациям, с которыми правонарушитель не находится в трудовых правоотношениях (в этом случае имеет место материальная ответственность). Гражданская ответственность заключается в
