Первый СИОП (SIOP — Single Integrated Operation Plan) — «Единый оперативный план ведения ядерной войны»— был разработан в декабре 1960 г., согласно которому намечалось нанесение по СССР, другим странам ОВД, а также по Китаю массированных ядерных ударов с применением почти всего арсенала стратегических ядерных боеприпасов. Одобренный в середине 1961 г. план СИОП-2 предусматривал проведение пяти взаимосвязанных операций по уничтожению советского ядерного арсенала, подавлению системы ПВО, уничтожению органов и пунктов военного и государственного управления, крупных группировок войск, а также нанесению ударов по городам. Общее количество целей в плане составляло 6 тыс.
Спустя десять лет между СССР и США сложился примерный паритет в области стратегического ядерного оружия. Казалось бы, следует остановиться и осуществлять сбалансированное сокращение ядерных арсеналов, не ставя перед собой цели достичь односторонних выгод. Однако очередной план СИОП-4, принятый в 1971 г., предусматривал поражение уже 16 тыс. целей. Новая стратегия в области развития СНВ предусматривала резкое наращивание количества ядерных боевых блоков на баллистических ракетах при одновременном улучшении их тактико-технических характеристик, что должно было обеспечить качественное превосходство над СССР.
Документы по ограничению гонки стратегических вооружений, подписанные в 70-х гг., — Договор между США и СССР об ограничении систем ПРО, Протокол к нему, Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения CHB(OCB-l), a также нератифицированный Договор ОСВ-2, как и последующие соглашения в этой области, — представляли для Вашингтона способ минимизировать расходы на стратегическое оружие, но никак не означали намерения отказаться в принципе от военного противостояния с Москвой. Наращивание ядерного потенциала США продолжалось. Постановка на вооружение новых средств доставки боезарядов позволила политическому и военному руководству США принять в 1980 г. новый план ядерной войны — СИОП-5Д, которым предусматривалось нанесение ядерных ударов уже по 40 тыс. объектов, включая 900 городов с населением свыше 250 тыс. в каждом, 15 тыс. промышленных и экономических объектов, 3500 военных целей на территории СССР, стран Варшавского договора, КНР, Вьетнама и Кубы.
Кроме стратегических носителей, нацеленных на объекты в СССР и других странах, США развернули на территории ФРГ и ряда других государств, входящих в НАТО, ракеты «Першинг-2». По официальной версии США, эта акция была обусловлена появлением у Советского Союза ракет РСД-10 (SS-20) и необходимостью довооружения НАТО перед лицом ракетной угрозы с Востока. На самом деле причина была, конечно же, другая, что и подтвердил верховный главнокомандующий объединенных вооруженных сил НАТО в Европе генерал Б. Роджерс, который утверждал, что «Першинги» были бы развернуты даже в том случае, если бы ракет SS-20 не было.
Конечно, холодная война и гонка вооружений имели свою собственную логику: на каждую новую ракету, боевой корабль, не говоря уже о появлении очередного дружественного режима у одной стороны, другая стремилась ответить тем же. По этой причине советское руководство несет свою долю ответственности за гонку вооружений и холодную войну. Но в первую очередь речь должна идти об ответственности иного рода — перед своим собственным народом за крайне неэффективно потраченные огромные ресурсы, за неспособность сохранить единое государство, за искалеченные судьбы миллионов людей великой страны. Поэтому многочисленные публикации бывших советских руководителей о проблемах демократии представляют собой попытку переключить внимание на другую, хотя и важную, но второстепенную по сравнению со всеохватывающими и драматическими последствиями развала СССР проблему, и таким образом снять с себя ответственность за происшедшее.
При анализе чрезвычайно сложных взаимоотношений между Вашингтоном и Москвой важно найти первопричину: кто ее породил, кто первым создал угрозу и почему? Вся политика США дает на этот вопрос недвусмысленный ответ. Особенно жестким был американский курс в отношении СССР во времена президента Рональда Рейгана, когда были разработаны документы, призванные нанести Советскому Союзу непоправимый ущерб.
В марте 1982 г. была подписана директива «NSDD-32», которая рекомендовала осуществить нейтрализацию советского влияния в Восточной Европе и применение тайных мер и прочих методов поддержки антисоветских организаций в этом регионе. Принятая Рейганом в ноябре 1982 г. «NSDD-66», в свою очередь, объявляла, что цель политики Соединенных Штатов — подрыв советской экономики методом атаки на ее базовые отрасли народного хозяйства. В январе 1983 г. Рейган подписал документ «NSDD-75», в котором главной задачей внешней политики США объявлялось фундаментальное изменение советской системы. В этих документах фактически была сформулирована программа разрушения СССР, которая включала следующие направления деятельности:
— оказание тайной финансовой, разведывательной и политической помощи движению «Солидарность» в Польше, что создавало мощный источник напряженности в центре советской империи;
— осуществление масштабной военной и финансовой поддержки движению сопротивления в Афганистане, которое изматывало вооруженные силы и экономику страны, а также позволяло в будущем распространить войну на территорию Советского Союза;
— проведение согласованных с другими странами акций, направленных на то, чтобы добиться резкого уменьшения поступления твердой валюты в СССР в результате снижения цен на нефть, а также ограничение экспорта советского природного газа на Запад;
— эскалацию психологической войны, которая должна была посеять страх и неуверенность среди советского руководства и населения страны;
— максимальное ограничение доступа Советского Союза к передовым западным технологиям, чтобы затормозить его развитие и сделать невозможным осуществление модернизации страны;
— разрушение советской экономики путем усиления гонки вооружений и широко организованной технической дезинформации.
Эта стратегия стала проводиться в жизнь с самого начала деятельности Р. Рейгана на посту президента и прервалась в 1987 году из-за тяжелой ситуации, создавшейся в результате иранских событий. По мнению Петера Швейцера, автора книги «Победа», посвященной анализу антисоветской деятельности США в конце холодной войны, политика Рейгана привела к распаду Советский Союз, который вынужден был терять живую кровь в гонке с более подготовленным противником. Автор писал: «Если бы Кремлю не пришлось сопротивляться совокупному эффекту СОИ и расширению оборонного арсенала, геополитическим неудачам в Польше и Афганистане, потере десятков миллиардов долларов в твердой валюте, получаемой за экспорт энергии, и ограничению доступа к технологии, можно было бы, не боясь ошибиться, предположить, что ему удалось бы выжить».
К этому следует добавить, что деморализованное и опьяненное собственной концепцией «нового политического мышления» руководство СССР совершало ошибки, которые нанесли ущерб безопасности государства. Одной из них можно считать включение в Советско-Американский договор по ликвидации ракет средней и меньшей дальности (от 500 до 5500), подписанный 8 декабря 1987 г., оперативно-тактических ракет ОТР-23 (Ока). На эти ракеты дальностью 400 км было распространено действие договора, причем министр обороны Д. Язов и начальник Генерального штаба маршал С. Ахромеев даже не были об этом поставлены в известность. В общей сложности по Договору о РСМД было ликвидировано 899 развернутых и 700 неразвернутых ракет средней дальности, а также 698 развернутых и 198 неразвернутых пусковых установок таких ракет. Уничтожено также 1096 ракет меньшей дальности (из них 387 развернутых), а также 238 их пусковых установок. В нашей стране уничтожение всех ракет происходило методом подрыва, хотя их можно было разобрать для вторичного использования цветных металлов.
