фармацевту лучше пройти обучение, чтобы стать медсестрой или фельдшером.
Мы участвовали в рандомизированном контролируемом исследовании этого проекта. 900 молодых людей, подавших заявки на участие в программе, были направлены либо в эту программу, либо в обычные службы. Мы обнаружили, что те, кто участвовал в программе, с большей вероятностью приступали к работе и зарабатывали больше. Последствия были намного более значительными для тех, кто изначально находился в наиболее неблагоприятном положении. На первый взгляд может крайне удивить, что программа фактически снижает вероятность оказаться самозанятым, хотя она начинается с идеи заявителя о начале бизнеса. Главная ценность программы (и ее явной философии) заключается в том, что проект самозанятости выступает в качестве отправной точки, но не обязательно конечной задачи. Программа, по сути, является формой терапии, направленной на восстановление уверенности в себе. Важно найти стабильную, приносящую удовлетворение профессию за период от шести месяцев до года. Нами также была оценена конкурирующая программа, которая просто отбирала наиболее перспективных кандидатов для самозанятости, а затем сосредоточивалась на реализации идей их первоначальных проектов. Эта программа не имела никакого эффекта, главным образом потому, что она отбирала тот тип людей, которые, вероятнее всего, преуспеют, независимо от полученной помощи[676].
На наш взгляд, именно глубокое уважение к достоинству молодых сделало программу молодых творцов из Сенарта результативной. Многие из этих молодых людей никогда не воспринимались всерьез никем из тех, кто занимает официальную позицию (учителями, чиновниками, сотрудниками правоохранительных органов). Как мы видели ранее, исследования в области образования показывают, что дети быстро усваивают свое место в иерархии, а учителя усиливают его. Если учителям говорили, что некоторые дети умнее других (даже если их просто выбрали случайным образом), то они начинали относиться к ним иначе и эти дети на самом деле делали успехи[677]. Во Франции была проведена рандомизированная оценка инициативы Énergie Jeunes, которая была вдохновлена идеей Анджелы Дакворт о «твердости»[678]. В рамках эксперимента школьникам показывали вдохновляющие видеоролики, чтобы они убедили себя в своей силе и мощи. Это положительно сказывалось на регулярности посещения школы, их отношениях в классе и даже их оценках. Эффект эксперимента, по-видимому, не был связан с детским восприятием собственной твердости или серьезности (во всяком случае дети ставили себе низкие оценки). Скорее, причина в том, что школьники стали гораздо оптимистичнее относиться к шансам на успех для таких, как они[679]. Организация АТД «Четвертый мир» в сотрудничестве с Высшим институтом Марии Монтессори в Париже пытается как можно раньше разорвать этот порочный круг низких ожиданий. Для этого в самых проблемных районах, где работает АТД, эта организация открывает школы Монтессори отличного качества, столь же блестящие и хорошо управляемые, как и несколько частных школ Монтессори, которые обслуживают высшие классы в центре Парижа.
Подобный переход от покровительственного отношения к уважительному предполагается также программой Becoming a Man, которая реализуется в бедных районах в центре Чикаго. Эта программа направлена на снижение уровня насилия среди молодежи. Однако подросткам не рассказывают о том, что быть жестоким – это неправильно. Напротив, программа исходит из признания, что насилие в неблагополучных районах может быть нормой, а агрессивность может быть необходима, так как того, кто избегает драк, станут считать слабым и не способным постоять за себя человеком. У того, кто вырос в подобной среде, может сформироваться рефлекторная реакция всегда отвечать насилием на брошенный ему вызов. Поэтому вместо того, чтобы говорить участникам, что это неправильно, или наказывать их, организаторы программы Becoming a Man предлагают детям из бедных районов принять участие в ряде мероприятий, которые основаны на когнитивно-поведенческой терапии, чтобы помочь им выяснить, когда драка является подходящей реакцией, а когда нет. По сути, их учат всего за минуту оценить обстановку и выбрать правильный курс действий. Исследование показало, что за время реализации программы общее число арестов среди ее участников сократилось примерно на треть, а арестов за насильственные преступления – наполовину, при этом доля учащихся, окончивших школу, выросла примерно на 15 %[680].
Что общего у страдающего от засухи индийского фермера, молодого человека из южной части Чикаго и белого мужчины за пятьдесят, которого только что уволили? Все они могут иметь проблемы, но сами они не являются проблемой. Они имеют право на то, чтобы их принимали такими, какие они есть, и чтобы их не судили по тем трудностям, с которыми они сталкиваются. В своих поездках по развивающимся странам мы неоднократно убеждались, что тем топливом, которое побуждает людей двигаться вперед, является надежда. Если мы судим о людях по их проблемам, то мы превращаем обстоятельства в сущность. Это лишает надежды и естественной реакцией будет окуклиться в подобной идентичности, что принесет всему обществу лишь новые беды.
Цель социальной политики в наше время перемен и тревог состоит в том, чтобы помочь людям справиться с претерпеваемыми ими потрясениями, не позволяя этим потрясениям влиять на их самоощущение. К сожалению, мы унаследовали совсем не такую систему. Наша социальная защита все еще не полностью избавилась от викторианского духа и слишком многие политики не пытаются скрыть свое презрение к бедным и обездоленным. Даже если подобное отношение изменится, наша социальная защита потребует глубокого и творческого переосмысления. В этой главе мы дали некоторые подсказки о том, в какую сторону двигаться, но у нас явно нет всех решений, и, как мы подозреваем, таких решений нет ни у кого. Нам еще многое предстоит узнать. Но пока мы понимаем, какова цель, мы можем победить.
Заключение
Хорошая и плохая экономическая наука
…Один за другимДома возникают и рушатся,никнут и расширяются,Переносятся, сносятся,восстанавливаются илиВместо них – голое поле,фабрика или дорога.Старый камень в новое здание,старые бревна в новое пламя,Старое пламя в золу,а зола в землю…Томас С. Элиот. Ист Коукер
В представлении экономической теории миру присущ неутомимый динамизм. Люди вдохновляются, меняют работу, переходят от производства машин к созданию музыки, бросают работу и решают скитаться по миру. Новые предприятия рождаются, растут, терпят крах и умирают, а на смену им приходят более своевременные и блестящие идеи. Производительность растет прерывистыми скачками и страны богатеют. То, что было сделано в Манчестере, перемещается на заводы Мумбаи, а затем в Мьянму и, возможно, когда-нибудь, в Момбасу или Могадишо. Информационные технологии возрождают Манчестер, а в Мумбаи заводы превращаются в элитное жилье и торговые центры, где финансисты тратят свои завидные заработки. Возможности есть везде, они ждут, чтобы их открыли и ухватили те, кто в них нуждается.
Но мы, являясь экономистами, которые изучают бедные страны, давно знаем, что все происходит не совсем так, по крайней мере в тех странах, где мы работали и жили. Потенциальный мигрант из Бангладеш голодает вместе с семьей в своей деревне, вместо того чтобы смело искать работу в городе. Безработный из Ганы сидит дома и гадает, когда же в
