и поэтому ЦРУ продолжало делать то, что оно делало - а именно, вербовать нацистских ученых и офицеров разведки в качестве советников в Кэмп-Кинг. Пятилетнее партнерство между двумя ведомствами начало разрушаться.
Представители JIOA пришли в ярость, наблюдая за тем, как ЦРУ переманивает немецких ученых и техников из списков "Ускоренной скрепки". В ответ на это, несмотря на просьбы Макклоя не делать этого, зимой 1952 г. JIOA подготовило к отправке во Франкфурт группу из двадцати человек для проведения вербовки. В состав делегации входили новый заместитель директора JIOA полковник Герольд Краббе, генерал Уолтер Дорнбергер и пять неназванных ученых из Paperclip, которые уже работали в Америке. Когда Макклой узнал об этой поездке , он попросил Госдепартамент вмешаться и отменить ее, опасаясь, что она вызовет гнев немецких официальных лиц, что и произошло. Поездка все равно состоялась.
Между американскими официальными лицами и ведомством канцлера Конрада Аденауэра был достигнут компромисс , согласно которому JIOA и ЦРУ согласились прекратить набор новых ученых, но могли продолжать работать с теми учеными, которые оставались в первоначальном, одобренном президентом Трумэном, списке из тысячи человек. Официальные цифры в разных группах рассекреченных документов сильно разнятся, но в это время в США находилось около шестисот ученых из Paperclip, то есть около четырехсот немецких ученых все еще числились в списке . JIOA переименовала Paperclip в Defense Scientists Immigration Program, или DEFSIP, а ЦРУ переименовало одно из направлений своей деятельности в программу National Interest, но большинство сторон по-прежнему называли все это операцией Paperclip.
Это была угасающая империя. В 1956 г. ЦРУ передало контроль над организацией Гелена правительству Западной Германии, которое переименовало ее в BND (Bundesnachrichtendienst). Теперь бывший нацистский генерал и его люди были шпионами правительства канцлера Аденауэра. Затем, в 1957 году, в JIOA появился новый офицер - подполковник Генри Уолен (Henry Whalen), человек, чьи действия окажут глубокое влияние на наследие программы Paperclip. К 1959 году Уолен получил должность заместителя директора JIOA, что означало, что он имел доступ к строго засекреченным разведывательным отчетам ученых, работающих на сайте над созданием атомного, биологического и химического оружия. Уолен имел кабинет в кольце "Е" Пентагона, предназначенный для высших должностных лиц, и имел прямой доступ к Объединенному комитету начальников штабов. Во время его годичной работы в качестве заместителя директора JIOA никто и не подозревал, что Уолен работал советским шпионом . Только в 1963 году ФБР узнало, что он передавал военные секреты полковнику Сергею Едемскому, агенту ГРУ, выдававшему себя за военного атташе в советском посольстве в Вашингтоне. К тому времени Генри Уолен уже покинул JIOA.
Когда Министерство юстиции начало расследование в отношении Уэйлена, они изъяли все записи JIOA, с которыми он работал. ФБР стало известно, что Уэйлен уничтожил или передал тысячи файлов Paperclip. В 1966 году за закрытыми дверями большому жюри были представлены доказательства против Уэйлена. Ему было предъявлено обвинение, и судебный процесс проходил под запретом, а прессе было отказано в доступе к информации, полученной ФБР, и к признанию Уэйлена. Журналистам было запрещено освещать процесс, и никто не установил связь между Уоленом, JIOA и операцией "Скрепка". Программа нацистских ученых уже давно исчезла из общественного обсуждения. Уэйлен был приговорен к пятнадцати годам заключения в федеральной тюрьме, но через шесть лет был досрочно освобожден. Большая часть расследования ФБР в отношении Уолена остается засекреченной, что, вероятно, объясняет, почему в Национальном архиве хранится так мало документов по программе Paperclip за тот период.
В 1962 году JIOA была официально расформирована. То, что осталось от программы Paperclip, перешло в ведение Научно-инженерного управления Пентагона. В соответствии с Законом о реорганизации Министерства обороны США от 1958 г. это новое управление было создано для удовлетворения научных и инженерных потребностей армии под руководством научного руководителя, который подчинялся министру обороны. В соответствии с этим законом в Пентагоне также появилось новое собственное агентство передовых научных разработок - Агентство перспективных исследовательских проектов (ARPA), позднее переименованное в DARPA, с буквой D в значении "оборона". Первым директором Департамента исследований и разработок стал физик-ядерщик Герберт Йорк. Йорк также был первым научным руководителем ARPA. Он был одним из ведущих национальных экспертов по ядерному оружию и межконтинентальным баллистическим ракетам (МБР).
МБР - это " по-настоящему революционное военное детище " гитлеровской ракеты V-2, считает Майкл Дж. Нойфельд, куратор отдела космической истории Смитсоновского национального музея авиации и космонавтики, автор нескольких книг и монографий о немецких ракетчиках. МБР способна нести в своем носовом конусе оружие массового поражения и доставлять его к цели практически в любой точке земного шара. МБР стала центральным элементом "холодной войны" - главным мечом. Но она же стала и главным щитом. "Тотальной войны" с Советским Союзом так и не произошло. Холодная война так и не превратилась в войну со стрельбой. Победило сдерживание.
Сегодня Научно-инженерный департамент Пентагона, переименованный в Министерство обороны (Department of Defense Research and Engineering Enterprise), разрабатывает все оружие нового поколения и контр-оружие массового поражения - мечи и щиты XXI века. Сегодня, как и после окончания Второй мировой войны, Америка полагается на научно-технический прогресс и промышленность, чтобы подготовиться к следующей войне. Эта взаимосвязь понимается как военно-промышленный комплекс Америки. Именно президент Эйзенхауэр в своем прощальном обращении к нации в 1961 году ввел это выражение в обиход. Эйзенхауэр предостерег американцев от " приобретения военно-промышленным комплексом необоснованного влияния , как желаемого, так и не желаемого". Это знаменитое предупреждение Эйзенхауэра хорошо известно и часто пересказывается. Но в своей прощальной речи он сделал и второе предупреждение, не столь известное. Эйзенхауэр сказал американскому народу, что, действительно, наука и исследования играют важнейшую роль в обеспечении национальной безопасности, "но, относясь к научным исследованиям и открытиям с уважением, как это и должно быть, мы должны также быть внимательны к равной и противоположной опасности того, что государственная политика может сама стать пленницей научно-технологической элиты".
Герберт Йорк, будучи одновременно главой ARPA и директором научно-исследовательского и инженерного отдела Пентагона, тесно сотрудничал с президентом Эйзенхауэром по вопросам военной науки в течение последних трех лет его президентства. Его глубоко обеспокоили слова Эйзенхауэра, сказанные в его "Прощальном послании". "Ученые и технологи приобрели репутацию волшебников, имеющих доступ к особому источнику информации и мудрости, недоступному остальному человечеству", - говорил Йорк. В середине 1960-х годов Йорк навестил Эйзенхауэра в зимнем доме бывшего президента в калифорнийской пустыне. "Я попросил его более подробно объяснить, что он имел в виду, говоря о предупреждениях, но он отказался это сделать", - сказал Йорк.
