Безусловно, несмотря на план противоповстанческих действий, весной 2009 года с большой помпой анонсированный Обамой как план по защите гражданского населения, в действительности операции Соединенных Штатов на местности влекут риск попадания гражданского населения под американские авиационные удары, под перекрестный огонь американских солдат и их противников, под взрывы придорожных фугасов и прочие действия, направленные против американцев и поддерживаемых ими правительственных войск, и под наказание талибами или иными отрядами повстанцев за предполагаемую поддержку американцев или их союзников.
На деле же заявленный администрацией Обамы перенос акцента с контртеррористических операций на противоповстанческие не происходил вовсе. Подразумевалось, что генерал Стэнли МакКристал, назначенный руководить ими, представляет новую разновидность военного стратега, который сфокусируется не на поиске и уничтожении врагов, а на его будто бы новой стратегии завоевания сердец и умов и защите гражданского населения. Но собственный жизненный путь МакКристала опровергает такое изменение. Его опыт начинался со старомодных контртеррористических операций во Вьетнаме. До того как попасть на афганскую войну в 2009 году, почти пять лет он командовал подразделениями сил специального назначения, преследуя конкретных лидеров «Аль-Каиды» и других повстанческих группировок в Афганистане, Ираке и Пакистане, что в первую очередь предполагало авиаудары и целенаправленные рейды — традиционные методы борьбы с терроризмом.
Высокопоставленные офицеры Пентагона признавали, что методы Мак-Кристала, вероятно, приведут к «эскалации насилия, увеличению числа целенаправленных убийств и спорным ударам американских сил специального назначения по укрепленным базам талибов в Пакистане». По словам Ричарда Сэйла, военного корреспондента «Мидл Ист Таймс», эти источники в Пентагоне предупредили его, что назначение МакКристала «знаменует более кровавую фазу войны…». «МакКристал — первоклассный убийца. Это то, в чем возглавляемая им команда действительно хороша», — заявил высокопоставленный офицер Разведывательного управления Министерства обороны Пэт Ланг»{509}.
Гражданское население на войне
Опытных убийц в Афганистане — великое множество. Депеши «Викиликс» по Афганистану не показывают отличную от известной нам войну, но они почти всегда в спокойном и беспристрастном стиле обеспечивают подтвержденную доказательствами и фактами степень детализации. Множество погибших гражданских — хорошо известный отличительный признак военной кампании Соединенных Штатов в Афганистане с самого ее начала. Попадания гражданских под огонь остаются весьма серьезным критическим моментом афганской войны, но большая часть подробностей не раскрывается. В феврале 2009 года, всего через три недели после того, как Барак Обама принес президентскую присягу, «Викиликс» опубликовал закрытый отчет НАТО, раскрывающий, что за 2008 год число погибших гражданских лиц увеличилось на 46 %{510}.
Согласно предисловию «Викиликс», отчет «демонстрирует драматическую эскалацию военных действий и гражданских беспорядков». Число нападений на военнослужащих США и НАТО значительно увеличилось, в том числе на 27 % увеличилось число подрывов на самодельных взрывных устройствах, на 40 % — число ракетных обстрелов и обстрелов из стрелкового оружия и на 67 % — число обстрелов ракетами класса «земля-воздух» летательных аппаратов Коалиции. Все это привело к увеличению боевых потерь войск США и НАТО на 35 %, в то время как число похищений людей и убийств выросло на 50 %, а число нападений на органы власти поддерживаемого Соединенными Штатами афганского правительства удвоилось, скакнув на невероятные 119 %.
Между тем, согласно отчетным документам, всего лишь у половины семей за пределами Кабула был доступ даже к базовым медицинским услугам, и только половина детей могла учиться хоть в какой-нибудь школе.
Но отчет, подготовленный пентагоновским Центральным командованием, официально именуемым Международные силы содействия безопасности в Афганистане (ISAF), был засекречен и имел гриф «Только для служебного пользования». Одной из причин засекречивания отчета мог быть приведенный Пентагоном рост числа смертей гражданских лиц — на 48 % больше, чем в предыдущем году, что значительно выше, чем 40-процентный рост, по данным ООН.
С самого начала военная кампания США в Афганистане опиралась на официальное одобрение пыток, нарушение прав человека и международных законов, пренебрежение человеческим достоинством, презрение к афганским культурным традициям и многое другое. Американские солдаты и их союзники из местных необязательно обращались с арестованными и гражданскими хуже, чем в предыдущих войнах (предлагаю сравнить с печально известными «тигровыми клетками», в которых контролируемые США южновьетнамские власти содержали заключенных), Глобальная война с террором пошла дальше в оправдании подобного обращения, во многих случаях, в сущности, похваляясь им.
В итоговом отчете за 2008 год, раскрытом в афганских документах «Викиликс», анализ вовлеченности Конгресса в ситуацию с допросами и пытками, включая так называемую «поправку МакКейна», представляются как нечто само собой разумеющееся категории «вражеских комбатантов» и «подозреваемых в терроризме», задержанных американскими военнослужащими, без упоминания о том, что сами эти термины появились как часть стратегии сознательного пренебрежения обязательствами, налагаемыми Женевскими конвенциями в отношении обращения с заключенными:
«Споры возникли вокруг обращения Соединенных Штатов с вражескими комбатантами и террористами, плененными в Ираке, Афганистане и прочих местах, — соблюдаются ли при подобном обращении Соединенными Штатами законодательные акты и договоры, вроде Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (CAT) и Женевских конвенций 1949 года. Конгрессом были утверждены дополнительные рекомендации об обхождении с задержанными в Законе об обращении с заключенными (DTA), который был принят в соответствии с Законом о дополнительных ассигнованиях Министерства обороны в чрезвычайных ситуациях при урагане в Мексиканском заливе, Законом о пандемии гриппа от 2006 года (PL 109–148, Title X) и Законом о полномочиях в области национальной обороны на 2006 финансовый год (PL109—163, Title XIV). Помимо прочего, DTA содержит положения: 1) требующие от персонала Министерства обороны использовать нормативы боевого устава Сухопутных войск США во время допроса задержанных и 2) требующие запретить «жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение или наказание лиц, подвергнутых аресту, заключенных в тюрьму или проверяемых властями Соединенных Штатов». Эти положения DTA, впервые предложенные сенатором МакКейном, стали общеизвестны как «поправки МакКейна». В данном докладе обсуждаются поправки МакКейна и их изменения, внесенные и впоследствии принятые законодателями» [CRS-RL33655].
В другом разделе доклада содержится напоминание о намерении Буша наложить вето на любую попытку Конгресса удержать ЦРУ подотчетным стандартам, которым Пентагон должен следовать согласно армейскому боевому уставу. Эти стандарты, которые последовательно нарушались, были, по крайней мере, официально приняты, чтобы отвечать требованиям Женевских конвенций. Они намного более строгие, чем официальные стандарты приемов допроса ЦРУ, которое неприкрыто практиковало пытки, но настаивало на их отрицании:
