исправлению сложившейся ситуации предусматривалось возложение части задач ССО на силы общего назначения. К настоящему времени уже создан ряд учебных бригад, личный состав которых проходит специальную подготовку в школе ССО в Форт-Беннинг.
Второе направление устранения такого недостатка — увеличение численности ССО. В среднесрочной перспективе она будет увеличена приблизительно на треть. Руководство командования ССО ВВС намерено удвоить число своих советников. К 2023 году планируется создать пять «консультативных пунктов» и увеличить количество советников до 352 человек.
Отмечаются и другие проблемы применения ССО:
• недостаточно высокий уровень подготовки в вопросах организации подавления сопротивления террористических группировок, использующих нестандартные формы и способы действий;
• выполнение подразделениями ССО несвойственных им задач (сопровождение колонн, зачистка районов местности, охрана объектов инфраструктуры);
• отсутствие отработанных механизмов межведомственного взаимодействия;
• большие потери среди местного населения и наличие беженцев — это оказывает отрицательное влияние на восприятие гражданским населением деятельности войск, что приводит к усилению террористических групп;
• несовершенство нормативно-правовой базы, определяющей особенности проведения специальных (в том числе тайных) операций. В последнее время был принят ряд новых подзаконных актов; обновлено и основное наставление КНШ, регламентирующее основы строительства и применения ССО; опубликованы концепции их дальнейшего развития на период до 2030 года с учетом необходимости подготовки и ведения боевых действий в многосферном пространстве и др.
По взглядам военных аналитиков США, для устранения недостатков в действиях ССО, выявленных по результатам их применения в военных конфликтах последних лет, необходимо:
• научиться адаптироваться к быстро меняющейся обстановке в районе ведения боевых действий;
• изменить традиционные способы применения сил и средств в борьбе с иррегулярными формированиями;
• усилить информационно-психологическое воздействие на население страны пребывания и личный состав ВС противника, что будет способствовать достижению стратегических целей конфликтов;
• обеспечить всестороннее материально-техническое обеспечение операций и доставку соответствующих средств в районы боевых действий.
Перспектива-2030
В новой концепции развития ССО на дальнейшую перспективу «Объединенное командование Сил специальных операций-2030» четко определены их будущие возможности:
• развертывать и всесторонне обеспечивать органы управления штатными, приданными и прикомандированными формированиями ССО и СОН для проведения глобально-интегрированных специальных операций в составе межвидовых или многонациональных группировок войск (сил) в интересах достижения стратегических целей;
• вести эффективные действия в информационной сфере, в том числе киберпространстве, для достижения точного поражения войск и важных объектов противника, особенно на урбанизированной территории, в различных условиях обстановки с целью срыва его замыслов и деморализации;
• осуществлять децентрализованное управление (mission command) в зонах ограничения (воспрещения) доступа в районы боевых действий в целях оценки обстановки и вскрытия объектов противника;
• проводить обмен данными по обстановке, доводить понимание замысла командующего до участвующих в операции формирований, а также передавать данные о противнике в рассредоточенные по всему миру центры обработки информации для согласованных действий всех участников операции;
• проводить мероприятия по обучению и оказанию содействия силовым структурам дружественных иностранных государств;
• создавать атмосферу доверия между партнерами, группами населения и ключевыми лицами в различных условиях обстановки.
В период до 2030 года продолжится развитие форм и способов применения ССО.В период до 2030 года продолжится развитие форм и способов применения ССО.
Итак, для ликвидации выявленных недостатков в действиях ССО с целью подготовки их к условиям будущих военных действий командование считает необходимым произвести структурные изменения: создать универсальные отряды ССО с привлечением специалистов других видов ВС для участия в многосферных операциях; повысить эффективность формирований по основным направлениям (гибкость, адаптивность, способность к взаимодействию; универсальные отряды предполагается оснастить новыми ВВТ, в том числе и для самостоятельного выполнения специальных задач против любых противников).
Двадцатилетнее пребывание ВС США в Афганистане закончилось неудачей. Афганистан, против которого воевали американские войска, укрепляется у власти. Правительственные войска, которых пытались обучить американские инструкторы ССО, сдали всю территорию страны. Администрация президента Дж. Байдена вынуждена принять решение об эвакуации. Война закончилась. В результате президент заявил, что США не будут вести «бесконечные войны», а будет осуществлен переход к «агрессивной дипломатии».
Однако, как показывает опыт подготовки и ведения военных конфликтов XXI века, именно военная сила будет превалировать и в перспективе.
Таким образом, с большой долей вероятности можно предположить, что в период до 2030 года продолжится развитие форм и способов применения ССО. Оно будет обусловлено как дальнейшим совершенствованием ВВТ (средств разведки, доставки и высадки разведывательно-диверсионных групп, высокоточного оружия, автоматизированных систем управления войсками, робототехнических комплексов и др.), так и изменением содержания вооруженной борьбы (повышение напряженности и динамичности, а также пространственного размаха военных действий, возрастание роли психологической борьбы, необходимость длительного привлечения значительных сил и средств после окончания активной фазы боевых действий для решения задач постконфликтного урегулирования).
Большое внимание будет уделяться разработке различных вариантов участия ССО в «гибридных конфликтах», вооруженная борьба в которых будет сочетать черты, характерные как для традиционных военных действий между государствами, так и для действий повстанческих сил, партизан, разведывательно-диверсионных формирований.
Продолжится усиление взаимодействия Сил специальных операций с другими компонентами Вооруженных Сил США, а также между американскими и иностранными специальными службами.
Глава 19. Турецкий спецназ против боевиков Курдистана боевые горные специальные операции
Турецко-курдский конфликт — вооружённый конфликт между правительством Турции и вооружёнными формированиями Рабочей партии Курдистана, ведущими борьбу за создание курдской автономии в составе Турции, продолжающийся с 1984 года до настоящего времени.
На начало XXI века курды остаются крупнейшим из народов без собственной государственности. Севрский мирный договор между Турцией и Антантой (1920) предусматривал создание независимого Курдистана. Однако этот договор так и не вступил в силу и был аннулирован после подписания Лозаннского договора (1923).
В 1920—1930-е годы курды несколько раз безуспешно восставали против турецких властей. Причиной было то, что турецкие курды подвергались гонениям: использование курдского языка было запрещено, а сама курдская национальность Турцией не признавалась (официальные власти Анкары называли курдов «горными турками»).
Продолжение политики Анкары привело к тому, что в 1961 году началось курдское восстание в Ираке, с перерывами продолжавшееся несколько десятилетий. Рост курдского национализма повлёк возникновение в 1978 году Рабочей партии Курдистана (РПК) — военно-политической организации турецких курдов. После 1980 года руководство РПК покинуло Турцию, сосредоточившись на организации лагерей подготовки военных формирований в Сирии и Ливане. В 1984 году руководители РПК вернулись
