Декларация была засвидетельствована государственным секретарём США Уорреном Кристофером от США и министром иностранных дел Российской Федерации Андреем Козыревым от России. После подписания состоялось историческое рукопожатие между Арафатом и Рабином.
Декларация содержала основные параметры промежуточного соглашения о палестинском самоуправлении, согласованные между сторонами: немедленное установление палестинской автономии в секторе Газа и анклаве Иерихона, скорейшее распространение её на палестинских жителей Иудеи и Самарии, договорённость о создании палестинского правительства и выборах законодательного совета. Особое внимание Декларация уделила развитию экономического сотрудничества между Израилем и ООП.
1. Соглашение «Газа — Иерихон» было подписано в Каире 4 мая 1994 г. и определило статус территории сектора Газа и анклава Иерихона площадью около 65 квадратных километров. Соглашение охватывает четыре основных области — меры безопасности, гражданские вопросы, правовые проблемы и экономические отношения. Соглашение предусматривает вывод израильских войск с упомянутых территорий, передачу властных полномочий от израильской гражданской администрации Палестинской национальной администрации (ПНА), описывает структуру и состав ПНА, её юрисдикцию и законодательные полномочия, её полицейский контингент и будущие отношения между ПНА и Израилем.
2. 29 августа 1994 г. Израиль и ООП подписали Соглашение о подготовке передачи полномочий и сфер ответственности, ставшее следующей фазой реализации Декларации о принципах. Речь идёт о передаче ПНА ответственности в пяти областях: образование и культура, социальное обеспечение, туризм, здравоохранение и налогообложение. Реализация соглашения завершилась 1 декабря того же года. 27 августа 1995 г. был подписан протокол о передаче ПНА ответственности за трудовые отношения, торговлю и промышленность, газ и топливо, страхование, почтовое обслуживание, статистику, сельское хозяйство и местное самоуправление.
28 сентября 1995 г. в Вашингтоне было подписано Временное палестино-израильское соглашение по Западному берегу Иордана и сектору Газа, получившее неформальное название «Осло-2» и завершившее первый этап переговоров между Израилем и ООП. Главной целью соглашения было расширение палестинского самоуправления в Иудее и Самарии путём создания избранного органа власти автономии — Палестинского совета — на промежуточный период сроком не более пяти лет со дня подписания соглашения «Газа — Иерихон» (до мая 1999 г.).
Это должно было позволить палестинцам самостоятельно вести свои внутренние дела, свести к минимуму трения между израильтянами и палестинцами и начать новый этап мирного сосуществования и сотрудничества, опирающегося на общие интересы и взаимное уважение. Одновременно соглашение должно было защитить интересы Израиля в сфере как стратегической безопасности, так и охраны жизни и имущества израильских граждан на контролируемых территориях.
Временное соглашение наметило курс развития отношений Израиля и ООП. Семь приложений к нему касаются мер безопасности, выборов, гражданских вопросов, правовых проблем, экономического сотрудничества и освобождения палестинских заключённых. Это соглашение дало палестинцам самоуправление в палестинских городах на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а также в 450 палестинских деревнях.
В рамках «соглашения Осло» территория Западного берега реки Иордан и сектора Газа была разделена на три зоны.
Кроме того, около 10 тысяч палестинцев были набраны для исполнения полицейских функций, получив тысячи трофейных автоматов Калашникова.
5 октября 1995 г. глава правительства Ицхак Рабин представил Кнессету соглашение Табы — Осло-2, подписанное 28 сентября 1995 г. Кнессет поддержал эту договорённость большинством голосов (61 против 59). В своём выступлении Ицхак Рабин пояснил, что целью соглашений является предотвращение двунационального государства путём создания субъекта, который «меньше чем государство», и который будет самостоятельно управлять жизнью палестинцев под своим руководством. Рабин подчеркнул, что постоянное соглашение не будет возвращением к линиям 4 июня 1967 г., а сохранит единый Иерусалим, будут аннексированы поселенческие блоки и граница безопасности Израиля будет в Иорданской долине.
4 ноября 1995 г. был убит премьер-министр Израиля Ицхак Рабин. Шимон Перес возглавил осуществление соглашений «Осло-2» в передаче городов на Западном берег реки Иордан контролю ПНА.
Глава 41
Вторая интифада 2000–2005 гг
С 11 по 25 июля 2000 г. в Кэмп-Дэвиде состоялся Ближневосточный мирный саммит с участием президента Соединенных Штатов Билла Клинтона, премьер-министра Израиля Эхуда Барака и председателя Палестинской автономии Ясира Арафата.
Переговоры в конечном счёте провалились, и каждая сторона обвинила другую. На пути к соглашению было четыре основных препятствия: территория, Иерусалим и Храмовая гора, беженцы и право на возвращение, а также опасения Израиля по поводу безопасности. Разочарование ситуацией, сложившейся летом, привело к значительному расколу ООП, поскольку многие группировки ФАТХ покинули её, присоединившись к ХАМАС и «Исламскому джихаду».
13 сентября 2000 г. Ясир Арафат и Палестинский законодательный совет отложили запланированное одностороннее провозглашение независимого палестинского государства.
28 сентября лидер израильской оппозиции Ариэль Шарон и делегация партии «Ликуд» в сопровождении сотен израильских спецназовцев посетили Храмовую гору, которая считается третьим по значимости святым местом в исламе. Израиль претендует на суверенитет над горой и остальной частью Восточного Иерусалима с 1980 г., и этот комплекс является самым священным местом в иудаизме.
29 сентября 2000 г., на следующий день после визита Шарона, после пятничной молитвы в Старом городе Иерусалима вспыхнули массовые беспорядки. Израильская полиция обстреляла палестинцев на Храмовой горе, бросавших камни через стену Плача в еврейских верующих. До двухсот палестинцев и полицейских были ранены. Ещё трое палестинцев были убиты в Старом городе и на Масличной горе. К концу дня семь палестинцев были убиты и 300 ранены. В столкновениях также пострадали 70 израильских полицейских.
В последующие дни демонстрации вспыхнули по всему Западному берегу и Газе. Израильская полиция ответила штатными боеприпасами и пулями с резиновой оболочкой. За первые пять дней были убиты не менее 47 палестинцев и 1885 ранены.
30 сентября 2000 г. смерть Мухаммеда ад-Дурраха, палестинского мальчика, застреленного, когда он прятался за спиной своего отца в переулке в секторе Газа, была заснята на видео. Первоначально смерть мальчика и ранение его отца приписывали израильским солдатам. Сцена приобрела культовый статус, поскольку была показана по всему миру и неоднократно транслировалась по арабскому телевидению.
События октября 2000 г. относятся к нескольким дням беспорядков и столкновений на территории Израиля, в основном между арабскими гражданами и израильской полицией, а также к крупномасштабным беспорядкам со стороны как арабов, так и евреев. Двенадцать арабских граждан Израиля и палестинец из сектора Газа были убиты израильской полицией, в то время как израильский еврей погиб, когда его автомобиль попал под камень на автостраде Тель-Авив — Хайфа. За первый месяц интифады был убит 141 палестинец и 5984 были ранены, в то время как 12 израильтян были убиты и 65 ранены.
8 октября тысячи израильтян-евреев приняли участие в актах насилия в Тель-Авиве и в других местах, некоторые бросали камни в арабов, уничтожали арабскую собственность и скандировали «Смерть арабам».
12 октября полиция Палестинской автономии арестовала двух израильских резервистов, случайно попавших в Рамаллу, где
